加国会下周起讨论反人蛇法案 移民部长冀年底通过

　　中新网10月26日电 据加拿大《星岛日报》报道，加拿大联邦公民及移民部长康尼(Jason Kenney)24日透露，政府希望“防止走私人口不法分子滥用加拿大移民系统法案”可于今年圣诞节之前，能获国会通过成为法律。

　　康尼24日在多伦多接受专访时表示，保守党政府日前推出的“防止走私人口不法分子滥用加拿大移民系统法案”(C-49号法案，Preventing Human Smugglers from Abusing Canada's Immigration System Act)，将于下周在国会展开辩论，该法案亦将呈交有关的国会委员会审议。

　　康尼说，预料国会内其政党将会就此法案提出一些修订要求。他强调，该法案的目的是要遏止不法之徙，将加国定为走私人口的登陆目标；只要反对党提出有关修订方案，不会削弱法案的效能，政府是会予以接纳。

　　康尼认为，在此大前题下，各政党应以加拿大的国家利益为先，抛开政治，支持该法案。他说，希望法案可于今年圣诞节之前，能获国会通过成为法律。

　　C-49号法案加大针对走私人口不法分子的刑期和罚款，走私50人以上的走私人口者可处以最少10年刑罚；同时加高罚款，对首次走私人口的罪犯案处以20万元罚款，而对积犯将处以最高50万元罚款。而旧法案只向走私人口的蛇头罚款1万元。

　　法案也收紧船民申请加国难民的程序，规定对于船民的拘捕聆讯需1年内完成，同时船民申请难民期间，移民部只签发5年临时签证，期间申请人并不能离开加国，不能申请家人团聚；移民及难民局也会在5年内重新评估申请者原居地安全问题，如认为申请人毋须加国庇护，会予以遣返，并不可再进入加国，申请人也没有上诉机会。即使评估后认为符合难民资格后的5年内，都不能申请永久居民。

　　移民顾问指新法案对难民申请者不公

　　联邦政府引入防止走私人口不法分子滥用加拿大移民系统法案，建议经由偷渡途径来加然后申请难民身份的人士不准上诉，及即使获得难民身份，亦在5年后始能申请家人来加团聚的建议，有移民顾问认为建议对这些人士非常不公平。

　　新议案建议收紧船民申请加国难民程序，规定对于船民拘捕聆讯需1年内完成，船民申请难民期间，移民部只签发5年临时签证，期间申请人不能离开加国，不能申请家人团聚，移民及难民局在5年内重新评估申请者原居地安全问题，如认为申请人毋须加国庇护会予遣返，不可再进入加国，申请人没有上诉机会，即使评估后认为符合难民资格后的5年内，都不能申请永久居民。

　　移民顾问林达敏认为这些建议其实非常不公平。因为有些人在其加国受政治逼害，根本无时间申请签证，加上申请来加签证颇为严格，于是逼于无奈“屈蛇”，如果这些人没有上诉机会的话，是违反加拿大宪章。

　　林达敏认为有些移民官对某些国家的国情不了解，对部分国家人士有歧视，如果不准申请人上诉，可能会造成冤案，应该给予他们机会上诉。至于利用人蛇“屈蛇”谋利可以提出刑事检控。

　　另外，议案建议申请人即使获符合难民资格后的5年内，都不能申请永久居民，家人亦不能申请移民亦有问题，因为申请人因为在加国有危险才出走，其家人都有危险，妻儿子女会躲起来，如果家人在5年内无资格申请移民，无疑是“送羊入虎口”。