连续多年供不应求 美国H1B工作签证被指亟需改革

美国移民局。（美国《侨报》资料图）

　　中新网5月8日电 据美国世界新闻网编译报道，美国H1-B工作签证开放申请数日即满额，今年是连续第四年，说明H1-B签证需要增加。国会应把H1-B签证的增加与改革相结合，以保护外国劳工的权益，奖励他们为美国经济的贡献。而改革H1-B签证计划不仅有利于外国技术劳工，也对美国人有利。

　　受过高等教育的外国技术劳工，是由雇主代为申请H1-B签证，最多可在美工作六年。如果雇主需要长期聘用，就要申请绿卡。美国国会山庄报报道，但自2000年以来，国内安全部给H1-B签证持有人发的绿卡只占一半，因此他们的绿卡申请严重积压，许多人要等多年才能拿到。

　　国会还规定，部分国家的公民申请绿卡受限，不能超过总量的7%，因此他们等候的时间更长。如果是来自印度的大学毕业生，要等数十年才能拿到绿卡。美国需要H1-B技术劳工，让他们等数十年才拿绿卡没有任何益处。

　　报道说，H1-B签证劳工的权益有限，他们不能创办新公司，配偶和子女也不能工作，一旦离开现在工作的企业，他们就将丧失合法身份。而美国雇员则可随时离开，因此部分企业更愿雇H1-B劳工。

　　如果允许H1-B劳工自由转换工作，他们的薪资就不会比市场水平低，因此可对美国人的薪资产生平衡作用。

　　部分国会议员主张取消H1-B签证，同时放宽绿卡申请限制。报道说，但问题是美国95%转成绿卡的技术劳工，曾持H1-B或类似签证，显示H1-B签证已成为进入美国的重要渠道，如果国会取消H1-B签证，就将毁灭美国的合法技术移民体系。(孙梁)