新华侨报：日本七成企业压榨外国技能实习生

　　中新网8月23日电 《日本新华侨报》近日刊文称，调查显示，70.6%的日本企业违反《劳动基准法》，以各种方式压榨外国技能实习生。然而，外国技能实习生的自我保护意识却十分弱，申诉比例只有约0.22%。

　　文章摘编如下：

　　近日，日本厚生劳动省在调查全国接受外国技能实习生的企业后，发布了一项调查结果。接受视察的5672家企业当中，70.6%的企业也就是4004家企业，违反了《劳动基准法》的相关法令，其中包括强迫令实习生进行超长时间劳动，以及不支付工资等恶性案例。

　　一直以来，日本政府都向外宣称“外国技能实习生制度”是以培育外国人才，将来让他们回到祖国促进经济发展为目的而实行的制度。但是，由于企业方面不遵守法律，以及政府监督不到位等原因，外国技能实习生制度已经成为“强迫廉价劳动力超时工作”的代名词。

　　厚生劳动省的视察结果显示，超时劳动的企业有1348家，占23.8%为最高；安全基准不达标的公司有1097家，占19.3%；不支付加班费的企业有771家，占13.6%；卫生基准不达标有531家，占9.4%；未按法律让实习生接受健康体检的企业有505家，占8.9%。

　　在劳动时间方面，有的公司甚至让外国技能实习生每月加班超过130小时；安全基准方面，通常是在可能受伤的情况下没有给与员工安全保护。

　　在外国技能实习生普遍遭受权益侵害时，到底有多少人采取手段进行维权呢？

　　厚生劳动省的数据显示，实习生向劳动基准监督机关举报劳动环境问题的案例只有88件，其中83件的举报内容为“不支付工资和加班费”，占据绝大多数。其中，还有在2年期间内拖欠5名实习生，共计超过1200万日元工资的企业。

　　厚生劳动省揭发社会中这样黑暗的一面，值得肯定。但是，更重要的是能否通过这一次揭露，加强各地方政府对于外国实习生接受企业的监督和监管。如果后者保证不了，这项调查的意义就微乎其微。

　　长久以来，日本媒体对于外国技能实习生的报道都十分负面，认为他们是日本“黑户”的重要组成部分。事实上，如果企业按照劳动时间工作，按照规定支付加班费，他们的生活可以过得相当不错，没有任何必要逃离企业，在日本做一个没有身份的“黑户”。

　　因此，在报道外国技能实习生“失踪”问题时，把矛头指向罪魁祸首——违法企业身上，才是公正的。

　　当然，外国技能实习生的自我保护意识也十分弱。至少4004家企业违反《劳动基准法》，却只有88家，比例只有约0.22%提出申诉。换句话说，日本企业压榨实习生的违法成本实在太低。

　　另外一方面，在各种各样的违法项目里，安全、卫生、健康等问题并不是实习生们所关注的，他们最为关注的是企业是否按照合同支付了工资和加班费。不少外国技能实习生在生产过程当中遭受到的伤害，许多都是本可以避免的。

　　希望厚生劳动省的这次调查能够作为一个起点，真正引起日本各地方政府的对这个问题的重视，也希望外国实习生能够重视自己权益的维护，不要任人宰割。(蒋丰)