“产业低潮,危机又来了,大家日子不好过,这个时候对政府诉诉苦也好。”前晚,上海一家半导体制造企业高层有些无奈地对《第一财经日报》说。
他所谓的“诉诉苦”,是指几日前,上海市经济信息委员会相关人士到上海集成电路行业协会调研,由于多家半导体企业参与,结果成了“诉苦”会。
本报获悉,与会企业大约10家。包括中芯、华虹NEC、宏力三大半导体代工企业,华虹集成、展讯等设计企业以及安靠等封测企业,涉及芯片整个产业链上下游。
赛迪顾问半导体分析师李珂表示,这一“诉苦”会的背景是本土半导体产业增速大幅回落,“去年增幅大约20%,今年增幅可能只有不到5%。”
18号替代文件仍未出
“大家观点都差不多,不是直接要钱,主要是要政策支持。”上述人士说。大家想要的政策,则希望是18号文件替代政策、增值税税收政策以及融资难题等多项问题。
截至目前,尽管有信息产业“十一五”规划、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》等宏观纲等政策支撑,但更为具体的产业政策一直处于搁置状态。
最尴尬的当然是原18号文(《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》)。在2004年中美贸易谈判后,中国废止了这一文件中所涉的增值税“即征即退”规定,之后相关方面推出132号文(专项基金)以作缓冲,但因基金额较小(不足10亿美元),平摊给企业,根本无法形成真正帮助。
随后3年,产业界一直呼吁18号文件替代政策出台,但至今未闻声音。
税收压力
消息人士表示,政策处于真空状态,而税收压力却已令制造企业着急。
记者获悉,半导体制造项目原来适用的“5免5减半”税收优惠,目前并非不收,而是缓收。
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