海洋局：开展外大陆架海域、重要资源区专项调查

　　中新网4月11日电 国家海洋局今日发布了《国家海洋事业发展“十二五”规划》。《规划》强调，要加强专属经济区和大陆架综合调查，开展外大陆架海域、重要资源区等专项调查。

　　在海洋公共服务方面，《规划》作出部署，要求推进海洋调查与测绘、海洋信息化和海洋标准计量工作，强化海洋渔业和海上交通的服务保障能力，提升海洋公共服务质量和水平。

　　《规划》要求，加强海洋调查的统筹规划与管理，开展近岸海域精细勘测与测绘。定期更新近海海洋资源环境基础数据和基础图件，完善海洋基础数据库系统。加快实施海洋地质保障工程。拓展海洋勘探调查空间，加强专属经济区和大陆架综合调查，开展外大陆架海域、重要资源区等专项调查，继续开展国际海域资源调查与评价。加强全球海洋地理空间信息基础设施建设。研究建立海洋调查船准入制度，推进大型海洋调查探测设备和分析测试仪器共享。

　　在提升海洋信息化水平方面，《规划》指出，加快海洋信息标准化建设，推进信息资源的统一管理和共享，依托国家电子政务网络，整合改造海洋信息业务网。建设海洋环境与基础地理信息服务平台，以海域海岛管理、生态环境保护、海洋防灾减灾、海洋经济监测、基础科学研究为主题，推进海洋管理与服务信息化工作。继续建设“数字海洋”，加快海洋数字档案与图书馆建设。健全海洋信息发布制度，强化信息公共服务。进一步强化海洋信息管理，保障国家海洋信息安全。

　　在提高海洋渔业服务能力方面，《规划》部署，加强对海洋渔业发展的指导，优化渔港建设布局，改扩建一批沿海重点渔港，提高建设标准，完善通讯、监控、导航等设施，在台风多发的东南地区适当增加布局密度。到2015年，基本形成功能完善的沿海渔港网络，为70%的渔船提供就近服务。加强渔村供水供电、交通通讯等基础设施建设，改善渔民生产生活条件，加大渔民转产转业的政策扶持力度，开展渔民多样化就业培训。健全海洋水产良种选育、水产技术推广与疫病防控服务体系，加强海产品质量安全监督，强化渔业安全生产和执法检查。推进政策性渔业保险。

　　《规划》强调，要加大海上航运监管与服务力度，优化船舶交通管理系统布局，完善沿海干线航标体系，建成西沙、南沙海域公用航标，航道安全巡航扩展至专属经济区及其他管辖海域。开展沿海民用港口及航路测绘，更新重要通航水域、能源大港海图。完善全国沿海近岸水域甚高频安全通信系统布局，实现沿岸25海里全覆盖。购置直升机、固定翼飞机，建造巡航船、航标船、测量船，推进航运保障基地建设。建立健全海上交通安全应急救援指挥机构，完善海上搜救应急预案体系，定期开展海上联合搜救演练，积极推进搜救国际合作。到2015年，渤海湾、长江口、台湾海峡、珠江口、琼州海峡、南海部分水域离岸100海里范围内，监管救助力量到达时间不超过90分钟。

　　《规划》进一步强调，创新海上治安管理，完善海上治安综合治理工作机制。编制平安海域建设发展规划，实施我国内水、领海及毗连区常态治安巡逻，打击海上犯罪。改进出入境船舶边防检查服务，提高船舶出入境边防检查效率。精准管控靠港国际航行船舶，保障港口和船舶治安安全。提升海上治安管理服务能力，合理布防海上警力，完善沿海口岸、码头和监控系统等基础设施和通关条件，强化海上110治安报警服务平台建设，健全海上群防群治网络，加强执法装备能力建设。