3月13日、3月14日，全国两会相继闭幕。十几天的议程里，来自全国各地的代表、委员齐聚北京，议国是，表民意。作为国家建设不可或缺的重要力量之一，海外留学归国人员对祖国的发展也有自己的一番理解。国务院侨务办公室主任李海峰在接受采访时表示，海归人才中蕴藏着巨大的智力资源。在当前中国社会快速转型时期，面对低碳经济、教育公平、医疗、房价等社会普遍关心的议题，海归可以根据其独特的经历背景，积极建言献策，发挥特有作用。两会已顺利闭幕，那么海归对两会的关注聚焦何处？他们在回国发展的日子里，是否也有自己的忧虑和期望？

　　做低碳经济的先行者和实践者

　　今年两会中，九三学社提交的《关于把握机遇，走中国特色低碳发展道路的提案》，被列为本次全国政协十一届三次会议的第一号提案；第二号提案则是台盟中央提交的《关于推进我国低碳产业发展的提案》。两份提案都指出，低碳的生产、生活方式，不仅是解决气候问题的根本出路，也将为我国在新一轮全球经济竞争中赢得先机。

　　不少海外优秀人才回到祖国后，在各种新兴产业、高端产业上施展拳脚，实现自己的抱负。他们也最关心国家的产业政策变化和如何实现经济发展方式的转变。在北京从事生物医药行业的创业海归马宁宁认为，单纯为实现低碳经济而低碳经济，是治标不治本的，“低碳经济的目标还是高端产业，即高附加值，低能耗，低污染的产业，而实现向高端产业升级的引擎是科技，是人才”。

　　熟知国内外环境和先进技术的海归人才，特别是气候、能源、环境保护等相关专业领域的海归人才势必在新型低碳产业链的构筑中起到至关重要的作用。“低碳经济需要靠高技术来支撑，从这种意义上讲，物联网对发展低碳经济作用非凡。”无锡的吴薇致力于探索物联网在国内的发展，她谈道，“利用物联网提供信息，能使我们的日常生活更加科学化，利用资源也更合理化。”

　　爱普信科技公司CEO林彦廷和他的技术团队于今年年初推出了他们的虚拟大会服务——微吼(Vhall.com)，在林彦廷看来，他们所运行的这种将传统会议形式虚拟化、网络化的服务产业，正是实践低碳经济发展的有效形式，“减少环境污染，降低碳排放量，节约能源，是我们的使命”。他希望能推广这种新型的虚拟会议形式，以减少各类大型研讨会、展览会的碳成本为目标，为低碳经济发展贡献自己的力量。

　　回到祖国，海归也是老百姓

　　2010年的两会无疑是一次紧扣民生的两会。两会期间，无论是政府工作报告，还是代表、委员的发言，民生话题所占篇幅和分量都很大。民生问题已经实实在在占据了今年两会的核心议题。海归群体有在国外的生活经历，结合自己回国后的生活状态，他们对目前国内生活环境、事关民众切身利益的问题也有思考，同时也密切关注着民生问题的解决。

　　“作为海归，既然已经归来，就和其他在国内的人一样。”成都芯源系统有限公司设计总监张正伟在两会期间一直关心住房、教育、医疗等民生话题，“这些和我们每个在中国生活的人都息息相关。我也盼望这些问题能够得到更好的解决。”

　　张正伟和太太如今在成都工作，直言对国内大医院排队难、私人医院医疗水平参差不齐而感到困扰。“对我们而言，如果能够有国有大医院的诊疗技术，又有私人医院的服务和环境，当然，如果有更为贴心的私人健康服务，将会给我们的生活提供更大的便利。”他说。

　　中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平表示，今年许多议题反映了当代中国的时代精神。中国的医疗改革只有走低成本、高质量的全民覆盖路线才能从根本上解决问题。“科技惠及民生。”樊建平谈及“低成本全民健康”时这样说。

　　提及教育问题，张正伟亦有担忧，“子女的教育是父母最大的问题，我们希望孩子能够在国内接受到适应国际化要求的教育，有更宽阔的视野和见识。”而在自我教育方面，我国的教育体制改革需朝着更适宜培养创新型人才的方向发展，“这样才能弥补人才结构的缺陷。”孙大海提及。接受采访的海归还提到，加快发展职业培训教育，一方面可以培养技术实用人才，另一方面也可缓解就业压力。

　　引才政策还是海归最关心的

　　“当然，大家最关心政府对海外人才的扶持政策与力度。”硅谷留美博士企业家协会会长、艾普创公司总裁朱东屏谈到自己和身边的海归对今年两会的着眼点时这样说。事实上，海外引才一直是两会期间的热议话题之一，今年的代表、委员也针对当前的引才热潮和“千人计划”各抒己见。

　　从提供相应优惠政策及宽松环境鼓励海外人才创业和就业，到创造合适的发展平台帮助海外人才将所学知识顺利与国内需求接轨，再到帮助解决海归及子女的落户和安置等问题，朱东屏希望这些引才措施不只得到两会的关注和探讨，更重要的是要一步步去实施和解决，让归国人才看到政府的决心和真正效果。

　　“引才工作的重点应该瞄准国际上真正从事前沿科技研究的创新人才以及具有一定先进商业经验的创业人才。”樊建平说。“我们需要创新人才为产业发展提供源头创新的推动力，又要有创业人才将创新成果快速转化为产业竞争力，实现科技成果的‘产业变现’。”朱东屏也提到，“引才”应该引的是真人才，应注重寻找在国外生产实际第一线的人才，具有实际创新操作能力的人才，而不是局限于高级学位。“在专业领域方面，我们可以重点引进物联网技术、太阳能、工业设计、云计算等面向未来的技术人才。”

　　两会上也有代表强调，引才是为了用才，要留得住，用得好。马宁宁在创业过程中深有体会，“政府已经充分认识到这个关键因素，制定了国际上空前的人才政策。但目前还没有将人才政策与科技政策和产业政策联系起来，从而形成有机的‘人才——科技——产业’政策。企业要用千里马，还是得自己先种粮草。”面对目前我国科技成果实现产业化不足5%的现状，政府必须思考改善策略。(许江韵 黄元昕 唐晚霞)