菲报指责中方推行“炮舰外交”
外媒称,过去一段时间,中国和邻国在领土争端问题上产生了近几年最为紧张的局势。
《菲律宾每日询问者报》网站12月6日刊文称,11月底,紧张局势加剧,因为中国海南省发布一项法令,立法机构已批准边防警察登临和检查非法进入南海中国领海的外国船舶。该计划将于明年1月1日生效。
报道指出,海南发布的新规将允许边防警察,而不是中国的海军夺取“非法进入”中国海域的外国船只的控制权。该法令在中国的较小邻国中引起了相当严重的“惊慌”。这些邻国包括菲律宾、越南、马来西亚、文莱,所有这些国家都对南海上的一些岛屿提出相互重叠的领土要求。
这也引起美国和印度等其他世界大国的不安。它们在南海并没有领土要求,但这里却是太平洋和印度洋之间的最短路径,世界一半以上的油轮都经过这里。美国和印度的关注牵扯到整个中国海上的航行自由和贸易路线。
报道称,按照新规则,海南巡逻船舶将可能在远远超出中国12海里区域的“基线”范围的海域四处寻觅。菲律宾已经加入了其他国家的联盟,要求予以澄清。无论这项新规的起因如何,都刺激了受其影响的各国要求予以澄清。新规加快了紧张局势的不断升级,使中国的炮舰和那些较小国家之间的武装对抗加剧。
在美国《华尔街日报》的一篇报道中,海南省外事侨务办公室主任、中国南海研究院院长吴士存给出了对这项规章的解释。他说,主要目的是应对西沙群岛永兴岛附近海域活动的越南渔船。吴士存说,这些规定适用于宣布了“基线”的岛屿附近海域。报道称,基线就是各国根据《联合国海洋法公约》据以测量本国海域的沿岸低潮线。(参考消息网)