房地产企业在空军机场周边偷建仓库 军地联合清理

　　地处鄂西的当阳市，历来就是军事重镇，境内驻军较多。近年来，随着宜昌省域副中心城市建设步伐的加速，当阳的经济开发也日益加快，个别不法分子利用军事设施经营生产、少数村民由于法律意识淡薄在军事设施周边种植农作物，致使该市一些军事设施和驻军部队日常训练、工作受到不同程度的影响。

　　2011年3月，在空军驻当阳某场站附近的一家房地产企业为了发展业务总量，拓展企业规模，就打起“机场周边空旷面积大”的主意，偷偷在机场周边一段距离内建起建筑材料储存仓库。

　　这个机场属于军事要地，保护其周围设施和通信光缆的安全对空军战备训练具有重大意义。为此，该场站先后采取划定警戒线、说服引导、现场制止等方式，保护场站的安全。 同时，将情况向地方有关部门反映，地方执法部门也进行过清理。但随着经济利益的驱动，一些人不惜以身试法，进行乱搭建、乱放养，或者白天不建设、晚上偷偷建，打起“擦边球”。

　　军事设施遭破坏的“麻烦事“，也引起地方党委政府的高度重视。

　　今年初，在市委领导的关心支持下，市人武部主动靠前做工作，先后走访了9个驻军部队，询问了解军事设施保护、军事工程建设等方面存在的矛盾问题。同时，军地多次组织召开专题会议进行研究，积极探索治本之策。

　　为从根本上化解难题，当阳市人武部充分发挥地方党委军事部作用，依据有关军事设施保护法律法规，积极协调市宣传、公安、土地、规划等部门开展联合执法行动，对全市所有驻军单位周边设施进行清理清查，对安全控制范围重新划定，设置了36个永久性警示标志。同时，在安全控制线附近张贴通告，宣传破坏军事设施属违法犯罪的行为。

　　在此基础上，该人武部党委分析认为，军事设施出现的安全问题屡禁不止的根本原因在于部队管不了且又难以协调执法部门，一些驻军地处偏远执法部门又管不过来的尴尬局面。寻求治本之策，必须形成驻军、人武部和地方相关部门三方的工作合力，才能走出“抓一下好一阵、松一下就反弹”的怪圈。

　　该人武部领导深入驻军各单位调研，切实掌握军事设施保护方面存在的疑难问题，征求驻军单位的意见建议，反复与地方相关职能部门协商，本着“建立长效机制保护军事设施，维护社会稳定”的原则，建立了军地三方联合协调和防范机制：成立由人武部牵头、地方相关执法部门参加的联合执法队伍，派出专门巡视人员，进行军事设施日常监管，发现情况及时制止；联合执法队定期不定期对驻军单位进行巡查，制止非法开发；协调地方政府在军事禁区重点部位修建围墙围栏，确保军事设施安全。

　　至此，该人武部通过与地方职能部门建立齐抓共管的联合机制，有效防范和打击了非法开发行为，消除了军事设施安全隐患。（刘建章　吴以瑞　朱　勇）