境外媒体关注:中国“开始启动”30万大裁军

2016年03月24日 09:34 来源:参考消息网 参与互动 

资料图:2015年9月3日,中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京隆重举行。

  境外媒体称,中国国家主席习近平去年9月宣布裁军30万人。据央视23日报道,随着军改不断深入,裁减军队员额30万也“开始启动”,今年转业人数将比往年多。

  据台湾“中央社”3月23日报道,央视《军事报道》节目22日在头条报道中表示:“随着军队改革的不断深入,各方面的工作都在有序推进,裁减军队员额30万也开始启动。所以,今年转业人数较往年比例有所加大。”

  报道称,经过这波裁军,解放军规模将由230万减至200万。

  日本外交学者网站3月23日刊登《美国专家谈中国军队改革》一文称,近几个月来,中国军队正在经历巨大的变动。解放军正在缩编部队,组建联合参谋部,重新规划地区指挥部。

  有专家解读后认为中国军队重组的目的是建立“联合作战指挥体制”,调整各军种关系,缩减非战斗部门规模。改革的主旨是缩减军队规模,主要指陆军规模。裁军30万就反映了这一主旨。中央军委在今年1月将原先的4个总部调整为受军委直接领导的15个职能部门。四总部某些下属机关和职能被剥离出来,组建独立的平级部门。

  文章称,最有意思的是总参谋部,其绝大多数下属机关被剥离出来,变成独立办公室或者并入其他部门。虽然机关规模缩小很多,但美国情报研究分析中心主任詹姆斯·马尔韦农说,“新组建的军委部门当中,最重要的当数联合参谋部,其职能很可能是连接军委领导层与新成立的战区司令部”。虽然从目前来看,联合参谋部只是新成立的15个职能部门中的一员,但它是唯一既有能力、也有权力向各部队下达作战指示的部门。

  此前,中国披露了3个新组建的军种领导机构:陆军领导机构、火箭军和战略支援部队。2月1日,中央军委组建了5个新的战区:东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区。每个战区都将以各军种原地区指挥部为基础,同时拥有陆海空部队,其职能类似于美国的作战司令部。中国军队由此建立了一套三级作战系统,军令由中央军委发出,经由战区司令部,下达到作战部队。

  文章称,火箭军与战略支援部队的下属机关及人员似乎没有划入各战区的指挥范围,这说明这两支部队具有更大的自身管理权。中国军队的后续改革内容将包括军事能力现代化、职业军事教育改革和民兵缩编工作。

  马尔韦农表示,中国正在推进自邓小平时代以来涉及面最广的军队改革。但文章认为新军队体制更加合理,更适应现代化联合作战部队。不过,新体制发展成为运转良好的联合组织结构恐怕需要较长时间。

【编辑:高辰】
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