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北部战区党委机关:夯实依法治军从严治军根基

2016年04月17日 09:13 来源:中国军网 参与互动 

从严治军!北部战区军官汇报家庭财产、婚姻状况

方汉绘

  北部战区党委机关初始即严夯实依法治军从严治军根基——

  开局起步, 法治信仰融入血脉。

  ■本报特约记者杜善国石榴李祥辉

  仲春季节,北部战区举行联合作战值班上岗培训课目考核。

  这次考核,堪称严苛:联合作战理论笔试,机上答题、随机出卷、当场判分,不留任何缝隙;从将军到校尉,考核成绩拉大榜排名次……

  立起刚性标尺,严肃考风考纪,是这个战区党委机关初始即严培塑法治信仰的一个缩影。面对新体制运行、新机构成立,他们深刻把握依法治军从严治军的时代内涵和实践要求,坚持健全规章制度、强化法治思维、严格执纪执规,在开局起步之际,为尽快适应新的指挥体制运行要求厚植法治土壤。

  立法规紧跟体制转换步伐

  北部战区副团职干事董庆海是周围战友公认的“笔杆子”,最近却陡增本领恐慌。这几天,他正加班加点练习操作指挥信息系统,学习担负值班任务的情况处置流程……和董庆海一样,战区联合作战指挥中心内,荧幕闪烁、键盘声声,数十名参谋正心无旁骛地练指挥练谋略,一片紧张忙碌景象,人人争分夺秒,力求早日拿到联合作战值班的“上岗证”。

  改革既带来新面貌新希望,也带来新挑战新考验。机关干部的本领饥渴,来自战区《干部教育管理有关规定》。之前,战区将“提高谋划指挥联合作战能力素质”纳入《规定》,树起能力素质的鲜明导向。

  “专司打仗,规章制度要跟上!”记者了解到,在建章立制过程中,北部战区紧跟体制转换带来的新职能新使命新情况,用打仗的尺子“卡”,用主战的筛子“过”,研究制定出一项项聚焦主战职能使命的规章制度——

  围绕值班流程、注意事项、交接班程序等内容,制订《联合作战值班规定》,确保联合作战值班高效运行;挖掘战区国防动员潜力,研究论证与地方统计部门协作机制,制定征用共享等相关规定;围绕正风肃纪反腐倡廉出台禁令,管住酒、礼、钱、房、车等敏感问题……

  记者翻阅《北部战区政治工作部机关公文处理有关规定》看到:适应战区新体制运行特点规律,充分体现平战一体、常态运行、专司主营、精干高效等要求,字里行间体现出聚焦主战职能的鲜明导向。

  围绕主战建章立制,项项规定聚焦打赢。据了解,针对新体制新职能新使命,北部战区相继制定10余项规定,有效填补了体制转换期间的“法规真空”,确保法规制度及时跟上新体制运转步伐。

  学法规融入全时全域全程

  “越学越知不足!”说起近期组织的法规政策学习,联合参谋部某局参谋吕涛如是说。

  为啥?在陆军作训部门工作多年的吕参谋,对陆军作战行动等相关法规可谓倒背如流,可面对横向涵盖陆、海、空、火箭军等诸军种,纵向囊括舰船行驶法规、处置权限、空域管制等多方面的法规制度,以往被称为“法规通”的他也深感困惑点和空白点不少。他加班加点,努力补习各类法规政策知识……

  在北部战区党委机关,和吕参谋有相同感受的干部很多。如今,法规学习成为他们的一门“必修课”。

  战区机关作为一个战略方向的联合指挥中枢,上对军委各个部门,下对辖区诸军种部队,职责范围广泛、涉及法规多样、处置情况复杂,要求机关干部人人都是“法规通”,严格依法规范指挥权责。战区党委旗帜鲜明地要求机关干部强化法治信仰、深研法规制度。他们按照“融入全时全域全程”原则,在专题教育、党小组会等环节,增添了学习法规政策这一环节。在联合作战值班、机关日常办公中,要求大家自觉尊法学法守法用法,依法依纪开展工作,增强工作的计划性、规范性、协调性,做到违背条令法规的指示不发、不符合法规政策的要求不提,深刻把握工作循于法、秩序统于法、失误止于法的重要性。

  4月12日,联合参谋部某局党小组会上,局领导领学指挥权责相关法规,以及军委赋予战区的10余项职责,大家听得全神贯注一丝不苟,笔记本上记得满满当当。一名参谋告诉记者:“越是信息化,越要法治化。联指的岗位众多、分工精细,我们每名参谋人员都要牢记权责,不能跳圈出格,否则就容易越权越位,影响指挥决策效率和精准度。”

  用法规不打折扣刚性执行

  从办公桌椅到文件箱柜,从空调电视到电脑相机,从电动碎纸机到信号干扰仪……前不久,联合参谋部某局对固定资产清单进行“过筛子”式盘查,一件件核对,一台台清理,千余件固定资产无一遗失损坏,并重新明确了相关保管责任人。据了解,北部战区成立以来,按照经费资产管理相关规定,对数以万计、种类上千的固定资产,认真进行检验核对、重新登记造册、责任落实到人。

  “核对单位的‘家伙什’,一把椅子都不能少!”谈起此事,一名局领导告诉记者:“体制转换之际,必须高标准严要求,落实资产经费管理相关规定,确保固定资产不流失不损坏。”

  “越是开新图强,越要慎始守法,为推动形成厉行法治的风气开个好头!”一名战区领导感慨地说:“只有强化法规执行力度、推动法规刚性执行,才能确保各项改革决策部署扎实推进、落实到位。”为此,围绕在战区贯彻落实依法治军从严治军基本方略,战区党委态度鲜明地要求初始即严,扣好开局起步的“第一颗扣子”,在实践中刚性执行各项法规政策。

  木受绳则直,金就砺则利。在建章立制的过程中,他们避免“原则上”“一般情况下”“等等”之类的模糊字眼,力求使每项法规制度都清晰明了、易于执行。

  “本人有面积116平方米商品房一套,家庭无投资经商行为……”4月8日,某局领导认真填报了个人事项,如实向组织汇报婚姻状况、家庭财产、子女就业等事项。本次个人事项报告中,从局办领导到战区领导,人人按照规定交明白账,没有任何漏报错报瞒报现象。对此,这名局领导说:“厉行法治,领导干部是关键。我们一定要紧箍守法律己的‘口子’,带头遵守法律、带头依法办事,坚决守住执法执纪的防线、为官用权的底线!”

  (《解放军报》2016年04月17日05版)

【编辑:陈鸿燕】

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