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中国外交专家:伊问题最终还要通过外交手段解决

2003年03月28日 09:37

  中新社北京三月二十八日电题:伊拉克问题最终还要通过外交手段解决

  中新社记者 孙自法

  美国置大多数国家的反对和对伊武器核查取得进展于不顾,打断和平解决伊拉克问题的外交进程,并绕开联合国发动了这场伊拉克战争。这不禁使人们对外交的作用产生质疑:外交手段在推行霸权主义的超级大国面前还有没有用?

  此间外交学院教授、博士生导师杨闯二十八日接受本社记者专访时强调,外交并没有过时,战争不能解决一切,伊拉克问题最终还要回到联合国,通过外交手段来解决。

  这位外交学专家分析指出,外交与军事都是国家实现其对外政策的手段,两者密切相关:战争时期,军事成为维护和谋求国家利益的主要工具,外交活动同时也非常活跃,各方都在寻求国际支持,也为战后的政治解决创造条件;和平时期,外交理所当然是维护和谋求国家利益的主要工具。

  杨闯称,战争期间,在人们的视野中,军事是第一位的,外交降到第二位,但这是暂时的认识错位,其实战时对外交提出任务更重,如争取国际社会舆论支持、宣传本国进行战争的正当性,就战后恢复秩序、战争赔偿、战俘交换、和平保障的外交谈判作准备等等。

  外交的本质是和平,它用谈判、交涉、调停、斡旋等手段解决国家冲突,符合联合国宪章的原则和国际法准则,可以避免或减少对平民的伤亡。杨闯认为,在当今的国际关系中,国际社会不会允许一个国家用战争作为消灭另一个主权国家的工具,“外交没有、也不可能被超级大国边缘化”。

  伊拉克战争之前,美国曾用外交手段谋求联合国安理会的授权,未获支持;布什总统和鲍威尔国务卿还频频出访并展开电话外交,但收效甚微。美国在对伊拉克发出“最后通牒”、逼迫萨达姆流亡没有奏效后“骑虎难下”,不得不放弃安理会对美英提案的讨论表决,转而诉诸武力。这表明,美国并非完全放弃外交手段,而是其外交努力遭到失败。

  伊拉克战争打响后,美英和伊拉克作为交战的双方都加强了外交活动:美国在战争打响的同一天,就要求与伊拉克有外交关系的国家与伊拉克断交;伊拉克则积极寻求阿拉伯国家、阿盟以及联合国发挥更大的作用,制止美英发动战争。

  伊拉克战争已过去一周多时间,世界各国普遍呼吁停火,让伊拉克问题重新回到联合国框架内政治解决,美英国内同时也出现大规模反战浪潮。杨闯表示,“无论如何,伊拉克问题最终的解决,还是需要外交途径来实现”。他希望发动战争的美英两国“悬崖勒马”,以免在外交上遭受更多更大的被动。(完)


 
编辑:吕振亚
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