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网赌渗透中国:云南—境外赌场转战网络越境侵入

2005年03月15日 09:04

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  始于今年1月的中国禁赌风暴,迫使境外近百家赌场关闭。与此同时,国际赌博公司通过互联网再度将触角伸入中国。

  并不是所有的境外赌博网站,一开始就将中国作为一个潜在的市场。然而当部分赌客及其组织向中国渗透并获取巨额利润后,境外赌博网站纷纷把目光转向中国。

  在中方禁赌风暴的压力下,云南境外82家赌场大多关张。但网络赌场却能更为轻易地越境侵入

  1月28日,缅甸迈扎央,中国警方与缅甸克钦邦警方举行了一次会晤,中方向缅方提出,应禁止其东部省迈扎央经济开发区赌场租用卫星频道,进行网上投注赌博。

  有着4065公里边境线的云南是中国禁赌的最前线。90年代末,中越边境、中缅边境外方一侧沿线纷纷开设赌场,吸引中国游客出境赌博。据缅甸赌业从业人员估算,每年由中国客人带到缅甸的赌资有上百亿之巨。

  2003年,中国警方开展“利剑行动”,全力清剿边境一线的赌博犯罪,包括在边境封堵出境赌客,外方政府也应中国方面要求关闭当地赌场。一时间,境外赌场纷纷关张。

  2004年底,针对一些境外赌场死灰复燃的状况,云南警方开展了新一轮禁赌行动。云南省公安厅副厅长郭斌披露,从2004年12月1日至2005年2月28日,云南警方共查处设赌案件2808起,抓获赌场经营老板和投资人97人,取缔境外赌场在我境内设立的地下接待站、联络点18个,16441人受到处罚。

  境外82家赌场已有78家被迫关闭,目前尚在经营的4家也因参赌人员日益减少而惨淡经营,在境外赌场打工的中国公民9500余人被劝返回国,2224名非法出境人员被查获。

  但是,很快其中一些赌场开始转向,经营网络赌博。

  据云南警方透露,今年1月,数量占到云南省边境境外82家赌厅七分之一的德宏州陇川县境外缅甸迈扎央赌场,耗资200多万元购买了一套卫星接收和发射系统,租用卫星频道进行网上投注赌博,赌博单注投注高达50万元人民币。这种网上赌博已经进行了半个多月,主要参赌人员多是浙江、黑龙江、辽宁和港澳地区人员。

  云南省公安厅有关负责人表示,这种赌博方式更为隐秘,极可能被境外其他赌场效仿和推广。

  云南省公安厅治安总队一处处长王晓平告诉记者,云南的第一起网络赌博案件是昭通市一位刚毕业的大学生制造的。这位没有工作的大学生,侵入了江苏一学校的网站进行网络赌博。

  迄今为止,云南已经查获了10多起网络赌博案件,所涉多为昆明、昭通、玉溪、曲靖等经济相对发达地区,总涉案金额近亿元。“毕竟,要有较为发达的网络资源才能有发展网赌的条件。”王晓平说。

  去年12月24日,昆明警方开始行动,抓获“新宝”博彩网站在云南的“总代理”刘俊伟及其二级庄家、赌客等9人。这是迄今云南破获的最大一起网络赌博案。刘俊伟从2004年3月以来,开始经营这个“球庄”,9个月内,涉案金额就达6000余万元,赌客有200多人。

  几乎同时,云南曲靖警方查获一起涉案赌资900余万元,涉案人员18人的公安部督办网络赌博案件。其中,原陆良县农业银行金融超市主任刘江华,从2002年6月开始,利用工作之便,盗用他人名义伪造凭据,先后多次贷款760余万元。至2004年12月,此人赌博就耗去600多万。警方仅在其账户上查获了59万元的余款。

  “这是一种全新的赌博犯罪,我们甚至连学习借鉴的地方都没有。”王晓平说。新型的网络赌博让禁赌经验丰富的云南警方也感到棘手。据王晓平介绍,在打击处理由货币转为筹码,再转为电子交易的网赌方式时,无论是经验还是技术与能力方面,公安部门此前都是空白。网赌的流动性大,易于销毁犯罪证据——犯罪分子可以通过删除电脑记录、银行账户等方式使证据缺失,警方只能掌握查处时看到的证据。另一方面,互联网无国界,警方只能关闭在内地租用的服务器,而现在往往源头在境外,形成无法取证、无法根除的局面。警方和司法部门都很难查清他们全部的犯罪金额和非法牟利总额,只能根据最后一次现场缴获的赌资进行定罪。

  因此,在查处网络赌博时,公安与司法、信息产业等其它职能部门的协作更为重要,以改变公安单兵作战的状态。

  (来源:《中国新闻周刊》;徐蓉)

 
编辑:邱观史】



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