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“美英轴心”面对权力的黄昏

2006年05月25日 10:24

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  当今世局的最大变化,乃是扮演主导角色的“美英轴心”业已因为布什和布莱尔的渐失民心而趋于式微。这意谓着以“美英轴心”而展开的单边国际主义和所谓的“新自由主义”经济学已到了难以为继的程度。而“美英轴心”的趋于式微,上个星期的变化,最具有指标性的意义:

  首先就美国而论,布什的支持度已降到只剩百分之三十一,乃是一九五零年以来历任总统任期中民调的最低点。根据美国政治的传统,百分之三十五乃是总统支持度的不归点,只要低过此点,就再也翻不了身。在这种大势之下,布什已成了共和党的最大负债。他不但自己成了跛脚鸭,今年十一月的中期选举,甚至有可能让共和党失去两院多数党的地位。因此,共和党参众议员为了自保,也不得不加入批布什的行列,上周他提名四星上将海登为中情局局长,不但民权团体强烈反对,国会两党议员也都一片批判之声。其捉襟见肘的困境已可想而知。

  其次就英国而论,自从布莱尔参与入侵伊拉克之后,他的声望即已持续下滑。二零零五年的布莱尔第三度连任,工党其实已赢得非常危险,而最近由于副首相普雷斯考的性丑闻、内政大臣克拉克错放外囚等事件,工党在五月四日的地方选举中,净减少二百五十四席,在野保守党则净增加二百五十席,这乃是一九九七年工党执政以来的最大挫败。尽管败选后他立即改组内阁,但工党内部已发表公开信,要求他提出下台时间表。目前布莱尔仍在恋栈,但难以乐观。

  美英两国元首行情直直下落,最关键的原因当然仍在于他们以特定意识形态为基础的外交、经济与内政皆出了严重差错,在此可以分别察之:

  在外交即所谓的国际秩序上,美英双方的“盎格鲁撒克逊中心主义”在布什和布莱尔时代达于顶峰。他们以“九一一”为理由,故意不谈造成“九一一”的原因,而只径行展开以自己利益为考虑的军事扩张,在入侵伊拉克问题上,甚至连手炮制“证据”。而在整个反恐问题,其杀戮、刑囚、违反人权之事已多到难以尽书的程度。这也是以“美英轴心”所造成的反恐联盟在国际社会上日益招致反感,反恐联盟的成员如西班牙总统阿兹纳、意大利总理贝卢斯科尼皆先后失去政权的原因。

  而在美英内部,这种浪费民脂民膏、违背人间正义的单边主义,其实早已成了干涉侵略主义。不但英国的反对民意打从一开始即超过了七成,美国认为入侵伊拉克是对的民意,目前也掉到只剩百分之三十七。“美英轴心”的单边扩张主义,其实早已走到了尽头。当然不必再提亚非拉这些地区广泛地反对这个轴心了。

  因此,布什和布莱尔支持度皆下跌到他们国家支持度的最低点,无疑已代表了国际单边主义已走到了最后。如何去创造一个多元包容、互尊互重、相互鼓励而非自以为是的国际多边主义,已成了值得努力的目标。

  其次在经济和内政上,“美英轴心”所奉行的乃是以公司为核心、非法化政府角色、神圣化市场功能,整个国家职能只剩下军队、公司、市场这三个范畴。于是在经济上遂富者愈富,贫者更贫,在政治上则是金权泛滥,道德败坏。美国超级游说客阿布拉莫夫的弊案扯出一长串官商勾结的名单,共和党资深众议员康宁汉则因贪渎贿赂而被判重刑;而英国政风也同样不堪。

  国家职能荒废,美国才会出现卡特里娜风灾、水漫新奥尔良的巨大灾难。而在英国,最新民调认为政府无能的已达百分之五十七。由于政府职能荒废,无法对经济体制进行调控,他们也动辄倾向于把别国当成自己的替罪羔羊,这又助长了自我孤立的处境。“美英轴心”的“新自由主义经济”与它所产生的政经社会效应,已到了自我反噬的程度。

  因此,美英两国以布什和布莱尔为主轴而塑造出来的世界,确实已到了行将落幕的时候。在布什任满的期间里,他要再一意孤行的空间已大幅缩减。美国认同民主党价值的民意,已经以百分之五十遥遥领先认同共和党的百分之三十七。美国的国家重心已开始往民主党方向转移。在英国,尽管布莱尔仍想恋栈到二零零七年五月执政十周年之后才风光下台,因而他遂以“顺利移转”为理由,在那里拖延,但由总体形势以观,他是否能拖到那个时候,的确困难极多。

  “美英轴心”所主宰的世界秩序和政经意识形态,目前随着布什和布莱尔的挫败而趋式微。展望未来,一个多边多元的世界当然为人们共同向往,但这却非一蹴可及,必须世界各主要国家、各区域加强合作与对话,以沟通代替独断,以协商取代对抗,以互尊取代自以为是,相互期勉,这需要大家付出更大努力啊﹗(摘自香港《亚洲周刊》5月28日一期)

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