工业增长或不受减排影响 过剩产业仍加快生产——中新网
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工业增长或不受减排影响 过剩产业仍加快生产

2010年09月29日 08:37 来源:21世纪经济报道 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  9月28日,河北省宣布,该省被列入工信部淘汰落后产能企业名单中的163家企业提前完成淘汰任务。这是该省今年以来,持续采取“铁腕”措施力促企业淘汰落后产能的成果。

  而记者同日从中国钢铁工业协会获悉,该协会最近在对地方钢铁生产情况进行摸底调研时发现,一些地方的钢铁企业限产流于形式,比如白天限产,到了晚上则加快生产;此外,当地政府限制用电,但企业采用自备电继续生产。

  联合金属网的数据显示,9月上旬粗钢产量比8月下旬反而有所上升,而9月中旬的粗钢产量尽管有所下降,但是降幅不大。

  联合金属网分析师张代坤告诉记者,很多淘汰的落后锅炉其实是前几年上报的项目,这些项目淘汰时,已经或者准备上了更大的锅炉。“这使得实际产能下降并不是很快。”

  临近第四季度,中央主导的产能调控和减排目标执行已进入关键时节。工信部官员表示,四季度需要加快淘汰落后产能,确保完成今年目标任务,同时要推进工业节能减排,促进循环经济发展。

  过剩行业仍加快生产?

  工信部运行监测协调局局长辛国斌表示,今年全年工业增速将呈现"前低后高"走势,预计前三季度规模以上工业增加值同比增长16%左右,全年增速可达到13%-14%。

  据记者了解,这个最新的预测数字比几个月前要高。工信部部长李毅中在7月22日的一个座谈会上预测,下半年规模以上工业增加值增速略高于10%,全年增速可达13%左右。

  兴业银行分析师鲁政委认为,政府部门如作此判断,后几个月的工业增速可能还会上升。其预测,9月份规模以上工业增加值增速将达到14%以上,高于8月的13.9%。“产能过剩的行业或仍在加快生产,不少地方变相逃避落后产能的淘汰,通过做大GDP基数来实现节能目标。”

  统计局数字显示,8月份全国粗钢产量为5168万吨,环比7月份不减反增2%。而由于9月上旬粗钢产量环比仍有增加,业内人士预计,9月份粗钢产量环比8月份将仅有微小降幅。

  中国钢铁工业协会预测,9月上中旬全国初钢产量为3243万吨,比8月上中旬仅仅下降187万吨左右,降幅将为5%。

  “钢价正在上升,宝钢、武钢等大型企业都在加快生产,小钢厂更是蠢蠢欲动。实际钢铁产能仍将在很大程度上释放。”张代坤认为。

  鉴于当前节能减排压力加大,工信部运行监测协调局局长辛国斌表示,第四季度仍需要加快淘汰落后产能,并确保完成今年的减排目标任务。

  经济增长无忧

  工信部官员表示,目前工业由回升向稳定增长转变的运行态势基本确立,生产保持较快增长,企业整体效益有所提升,就业和出口形势也有恢复。1-8月,全国规模以上工业增加值同比增长16.6%,增速同比加快8.5个百分点。

  国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为,如果地方不加大节能减排力度,将难以保证从明年开始的新经济周期能有一个好的开端,同时新周期时长将受到影响。

  陈最近在长三角调研时,一些企业家向其反映,目前政府倾向于实施强行拉闸限电的方式,而不是通过市场化进行减排调控。但陈东琪认为,在减排执行上,可能没有更好的办法。

  “不少地方或企业为了政绩,存在大量应付考核的情况。有的时候不采取这种办法也不行。”他在近期的一次宏观经济论坛上说。

  从另外一个角度看,如果经济仍保持前两季度的高速,全球大宗商品必将重新快速上涨。因此,中国经济出现季度性稳步回落,也有稳定全球需求预期、降低经济增长成本的作用。

  鲁政委认为,如果9月份的经济数字仍比较漂亮,国家或将在第四季度采取更加严厉的行政措施,来加大工业节能减排力度。

  “由于第四季度国家4万亿项目将开始督察,预计投资仍会加快,这将弥补工业增速因节能减排导致下滑的空缺。”鲁政委说,全年中国经济保持9%以上的增速仍无忧。

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【编辑:宋亚芬】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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