2010煤炭产业兼并重组取得突破性进展

图为冀中能源峰峰集团的员工在检修支架设备。 王晓峰摄

　　★2010年，在我国煤炭供需整体平衡的基本态势下，煤炭行业围绕结构调整和资源整合，加快推进大型煤炭企业的建设，提高大基地煤炭产量的比重，支持大型煤炭企业兼并重组，推动了煤炭行业的科学发展。

　　在日前举办的2010年煤炭经济运行情况通报会上，中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏表示，2010年我国煤炭产业在推进结构调整上与上年相比有了新的进展。

　　姜智敏介绍说，一方面，随着煤炭企业兼并重组工作的不断推进，全国煤炭企业数量和矿井数量比上年有所减少；另一方面，随着大型煤炭基地和大型煤炭企业集团建设不断推进，一批大型现代化矿井建成投产，产量比重不断增加。

　　我国是世界第一煤炭生产与消费国。近几年来，兼并重组和资源整合一直是引领煤炭行业实现科学发展的关键词。2010年，我国煤炭行业继续以推动企业兼并重组、提高产业集中度作为加快产业发展的重要动力，山西、河南等地在总结2009年兼并重组经验的基础上，进一步加快了推进煤炭资源整合的步伐，“关、停、并、转”了一批小煤矿。

　　2010年，山西省煤矿重组整合效果进一步显现。截至2010年底，山西省矿井数由2598座压减到1053座，70%的矿井规模达到90万吨/年以上，30万吨/年以下的小煤矿全部淘汰，平均单井规模由30万吨/年提升到100万吨/年以上，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，3个年生产能力5000万吨级以上、11个千万吨级以上的大型煤炭企业集团，还有72个300万吨左右的煤炭企业。同时，山西煤炭行业的竞争力和整体实力得到了进一步提升。据预测，2010年，山西煤炭工业增加值占全省工业增加值的比重将达55.8%,比2005年提高17个百分点。

　　河南省在2010年初全面启动煤炭企业兼并重组工作，并对全省466家年产规模15万吨至30万吨的小煤矿进行兼并重组，由河南煤化集团等6家骨干煤企具体实施煤炭资源的优化整合。实施兼并重组后，全省煤炭企业数量由原来的500家锐减到目前的31家，煤矿数量下降到742处。

　　内蒙古自治区目前已经基本完成煤炭资源整合。按照有关规划，到2015年，内蒙古自治区将建成4个年产亿吨级以上、6个年产5000万吨以上的大型煤炭生产基地，内蒙古自治区煤炭产能将达到10亿吨，占全国煤炭产能的25%。

　　从宏观政策层面看，国家也不断加大对煤炭资源整合和结构调整的政策引导力度。2010年8月，国务院常务会议研究部署了进一步推进煤矿企业兼并重组工作；同年10月，国务院办公厅转发了国家发展改革委《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》，要求通过兼并重组，使全国形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业集团，煤矿企业年均产能提高到80万吨以上，特大型煤矿企业集团煤炭产量占全国总产量的比例达到50％以上。

　　姜智敏表示，这一系列政策措施将有效提升煤炭行业的集中度，优化产业结构，提高企业生产力水平，规范煤矿资源的开发主体，提高行业的安全保障，使煤炭行业实现可持续发展。

　　记者了解到，“十二五”期间，为加快构建新型煤炭工业体系，实现煤炭工业健康发展，煤炭生产以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主，基本形成稳定供应格局，到2015年，形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业。文/本报记者 林火灿