合肥建设现代化滨湖城市 “水文章”要靠大家做

　　合肥现在正在建设现代化滨湖大城市，未来将建设成为在全国有较大影响力的区域性特大城市。在这样的发展目标下，合肥尤其要处理好的两大问题：饮用水源的保护和巢湖的治理工作。而这仅靠合肥市的努力还不够，还要周边市县的协同配合。在此次省两会期间，很多代表都谈到了这个问题。

　　保护六合水源地

　　合肥的城市饮用水很大一部分来自六安的佛子岭水库和响洪甸水库，做好这两大水库的保护不仅对六安来说至关重要，对合肥同样极为重要。特别是将来合肥的城市规模进一步扩大，人口进一步增加，对饮用水的需求量也会跟着随之增加。因此保护好大别山区的这些水源地对合肥尤为关键。此次省两会期间，六安市代表团准备以代表团的名义，提出《关于规划实施六合饮用水源地保护工程的建议》。

　　六安的佛子岭水库和响洪甸水库是六安和合肥城市居民的重要饮用水源地。但是随着城镇化的进一步推进，城乡居民生活方式的不断改变，水库水质开始出现波动，有少数月份呈下降甚至严重下降的趋势，饮用水源安全的形势越来越严峻，保护水库水质的压力越来越大。

　　“现在不保护，若干年后就找不到这样的好水源了。对于大别山水源的保护，不仅仅是六安的事情，要上升到省一级的层面来统筹。” 谈到大别山水资源的保护，来自六安的省人大代表周群表情严肃。

　　这一建议希望，设立大别山饮用水源地生态保护区，在保护区内规划、组织、实施“六合饮用水源地保护工程”，并建议将该工程列入省“十二五”规划，并尽快组织实施。这一工程的保护范围为佛子岭水库、响洪甸水库，上游入库河渠，下游河道东西淠河，淠河总干渠，周边陆域等。

　　该建议还希望省财政设立饮用水源保护专项资金，每年列入财政预算，并逐年增长，专款用于饮用水源地保护工程。设立生态补偿科目，加大对大别山水库所划定保护区域转移支付力度，变专项转移支付为一般转移支付，赋予地方政府充分的自由权，统筹安排生态保护和各项社会事业的共同发展。同时将库区公益林补偿标准每亩每年10元提高到每亩每年50元左右，以提高林农保护涵养林的积极性。

　　巢湖治理需合力

　　合肥要成为现代化滨湖大城市，最为核心的问题之一就是做好巢湖的保护和利用。 近年来，合肥为治理巢湖做出了极大努力，在人力、财力和物力上都进行了大量投入，也取得了显著的成效。不过，巢湖不仅仅在合肥境内，而且对巢湖的污染也来自多个方面，仅靠合肥的努力显然不够，还需要六安、巢湖等多个市县的共同努力。

　　对于这一问题，在昨天的分组讨论中，巢湖市委书记陈强就进行了深入的分析。陈强分析说，巢湖70%多的水面在巢湖市境内，只有30%左右水面在合肥境内。对巢湖的污染，很大一部分来自上游，来自大别山六安等地区；巢湖市对巢湖的污染主要是农业生产中的面源污染。“巢湖是中国五大淡水湖之一，是安徽非常珍贵的水资源，应该是一个非常美丽的水环境，需要我们着力去保护。”

　　“巢湖的问题应该从全省的角度来看。”陈强说，在省里的统筹领导下，巢湖与合肥、六安一起协调，对水利、防汛、交通、旅游及农业等多方面的问题进行统筹，将传统农业升级为休闲农业和观光农业，解决面源污染的问题，同时对城市建设、生态补偿等问题，多方合力，集中财力干大事。“巢湖不仅仅是巢湖市的，也不仅仅是合肥市与巢湖市的，它是安徽的巢湖，是中国的巢湖，需要各方共同努力。”

　　水污染一票否决

　　为加强对安徽境内长江、淮河、巢湖等地水污染预防与管理工作，保护和改善江河湖泊水质，促进全省经济与社会可持续发展，芜湖市代表团杨良金代表提出建议，希望尽快出台《安徽省江河湖泊水污染预防实施办法》。该建议指出，长江、淮河、巢湖等地水污染应实行预防为主、防治为辅的原则，按照统一规划、综合整治的方针，对于水污染的预防纳入一票否决制的范畴。

　　该建议指出，任何单位和个人都有责任保护水质环境，并有权对污染损害水质环境的行为进行监督和检举。建议对长江、淮河和巢湖流域水污染预防作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰与重奖励；对破坏水质污染的企业，除赔偿金钱外，情节恶劣造成重大事件的，追究企业法人与地方领导的刑事责任。(记者 付艳 魏永)