南京扩大对高污染车辆限行 加速淘汰黄标车(3)

　　世卫组织公布柴油车尾气排放物为致癌物

　　柴油车排放的颗粒物由疑似致癌物确认为致癌物

　　近期，世界卫生组织正式公布，柴油车排放的PM2.5(颗粒物)由疑似致癌物确认为致癌物。世卫组织专家公开表示，柴油废气会导致肺癌，与潜在致命的石棉、砷和芥子气同属一类。在一项引起汽车行业关注的报告中，这家隶属于世界卫生组织的国际癌症研究机构(IARC)重新对柴油废气做了归类，将其从可能致癌物质2A组中移除，归入与癌症有确切联系的1组中。专家称他们一致得出的结论是以“令人信服”的科学证据为基础的，呼吁全世界的人们尽可能的减少接触柴油废气。

　　高污染车的出路在哪里？

　　根据自身及车辆的情况选择最好的出路

　　“2012年前，南京市要淘汰所有国Ⅰ标准以下社会黄标车辆；2014年青奥会前，限行国Ⅰ、国Ⅱ标准柴油社会车辆”，2012年南京市政府发布的《南京市减排行动计划》明确规定。车主在短短的时间内，如何处置被列为高污染的车辆，可以根据自身及车辆的情况选择最好的出路。

　　一是转出本市。目前大部分一线大城市都提高了外籍转入车辆的环保门槛，但环境容量较大的中小县城仍可以接受转入，因此，车主可以考虑趁早转出。北京从2008年开始执行以旧换新补贴政策，此间转出和报废大约17万辆黄标车的均领取了补贴资金。二是在限行区或限行时间之外行驶。最新出台的限行通告限行的区域包括本市绕城公路范围内的道路(不含绕城公路)，以及江宁、浦口、六合、高淳、溧水部分区域；限行时间是每日7时至22时。三是抓住以旧换新淘汰黄标车的机会。2012年财政部、商务部公布了老旧汽车报废更新补贴标准最高为18000元，主要包括使用一定年限以上农村客运车辆、城市公交车以及部分重型载货汽车。另外，江苏省于2011年针对老旧机动车淘汰也出台了引导资金奖补办法，奖补范围为2000年12月31日前注册登记的轻、微型客车和中、重型汽油车，2007年12月31日前注册登记的中、重型柴油车。南京市结合本地实际对不同购置年限、不同车型的车辆也在积极酝酿出台具体补助办法。四是治理升级。指对符合一定条件的、车况较好、经测试达标的一部分黄标车，目前主要是针对特种工程车进行治理升级，如抢险救援车、电台转播车等。治理升级相当于给这些车辆增加尾气净化装置，戴个“口罩”。日本、美国、欧洲等国家和地区对满足条件的柴油车安装DPF装置，使车辆排放由欧Ⅱ、欧Ⅲ达到欧Ⅳ或欧Ⅴ。北京在奥运会期间通过治理升级约1万辆柴油车。由于排放治理升级会增加油耗，以及会影响动力性能，其费用视不同车辆而定，大约2-4万元，费用由车主承担，政府给予一定补贴。

　　违反限行规定如何处罚？

　　监控拍摄系统将同步升级

　　前三阶段的限行采取非现场执法结合现场执法的方式予以查处。现场执法是指交警将对闯入限行区的黄标车或无标车，予以罚款100元并记2分的处罚；非现场执法则是通过在限行区域的路口设置“电子警察”，通过电子感应系统识别每辆进入限行区域的车辆牌照，与环保部门标志管理的数据库进行比对后筛选出无标或黄标车，予以曝光处罚100元的罚款，并通过短信的方式告知车主。扩大限行范围后，监控拍摄系统也将同步升级，黄标车、无标车闯入限行范围后，将被“电子警察”抓拍。

　　外籍车辆违反限行规定如何处罚？

　　闯入禁区和本地车一样予以处罚

　　对本地车在限行区内行驶，有电子警察严格把关。而对于外地驶入南京的车辆，经常也会看到冒黑烟的状况，特别是一些从事客运、物流的客车和大货车。

　　记者从市交管部门了解到，交管部门将联合环保部门组织现场执法或利用遥测执法设备，在全市各重点进城入口加大对外地进南京机动车，特别是大货车的环保标志查验和尾气抽检力度，对无环保标志或尾气超标车辆，按照区域联防联控的合作办法，将车辆交给相关省市的部门进行处罚。我市环保部门正在进行试点与周边省市数据联网，外地黄标车进入南京，也采用相同的电子监控，闯入禁区和本地车一样予以处罚。

　　本版撰稿 周海茵