丹江口水库保护难题待解 鹳河、淇河变成污水渠(7)

　　据调查发现，南阳丹江口库区汇水区内每年生活垃圾生产量为32.7万吨，区域内生猪存栏量约19万头，禽类养殖约508万只，牛存栏1.2万头，羊存栏5.8万头，全年畜禽粪便产生量约48万吨。区域内6.74万公顷耕地年化肥使用量为14.1万吨，农药年使用量约为0.1吨。面源污染已经成为库区水质安全最大的威胁，也是造成鹳河、淇河水质不能稳定达标的主要因素。

　　据了解，在《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》中，并没有将环库区产生的大量农村生产生活垃圾、污水、畜禽粪便、化肥、农药等污染治理纳入在内，而这些污染源又是影响丹江口水库水质的直接因素。

　　南阳市副市长和学民表示，目前应着力实现丹江口水库汇水区域及干渠沿线一、二级保护区内农村污水的处置，并通过垃圾粪便资源化处理利用、化肥农药减量化取代等措施，来逐步解决面源污染问题。此外还要提高县城污水管网收集率及污水处理能力，要在主要河流入口和排污口下游争取湿地建设项目，来强化河道生态功能和水体自净能力。

　　记者手记

　　补足短板 联合治理

　　刘俊超

　　要保证一库清水往北流，有许多问题亟待加以解决，尽管相关部门采取了一些治理措施，但面临的难度仍不小。除此之外，还有一些问题也应引起重视。

　　一是水质监管能力薄弱，监测能力建设滞后。记者在南阳市环保部门了解到，目前南阳市尚不具备水源地全因子监测手段，集中式生活饮用水水源地必测的109项污染因子，目前只能监测29个常规因子。即将成立的南阳丹江口水库监测站，由于规划批复的项目建设资金至今还没有到位，致使目前站房尚未建设，设备尚未到位，暂不具备监测条件。而丹江口水库汇水区域内的县级环境监测站，也都存在设备落后、仪器不配套等诸多问题，直接影响到水质监测工作的开展。

　　二是丹江口汇水区域3省之间缺乏有效沟通的机制。丹江口水库流域分属3省，湖北、陕西为上游水域，而河南南阳为下游。上游省市企业、畜牧、农业、渔业、生产生活等方面的污染直接影响到下游的丹江口水库水质。据了解，汉江上游两岸企业繁多，前不久央视报道的汉江污染事件，直接影响到下游南阳丹江口水库库区。由于3省之间缺乏有效的沟通联系机制，导致重要环境信息交流不畅，影响了环境事故预防的有效性。

　　三是相关部门的协调配合仍存在差距。中央和地方的各职能部门应加大协调配合，通过联合督查、联合整治等方式，调动一切可以协调的力量，来开展南水北调中线工程水源地环境综合整治工作，并建立健全工业污染防治和监管、航运船舶污染防治、农业面源污染防治控制、区域水环境污染防治等联防联控、应急预案长效机制，才能有效预防和解决丹江口水库库区存在的环境问题。