“垃圾围城”近在咫尺 南京有奖收集可回收垃圾

　　南京推行垃圾分类已近两年。近日，南京市第一届城市治理委员会第二次会议召开，议题就落在了垃圾分类现状上：97%的市民认为垃圾分类有意义，但七成人对垃圾处理现状不满意。委员们对垃圾分类提出了建议和意见，比如多丢垃圾应该多收费，采取奖励措施鼓励市民分类，此外也有人提出南京垃圾分类摊子不应铺得太大，要逐步推进，先做终端。

　　会上，全体委员还通过了深化垃圾分类的新决议：市民向物业、社区送可回收垃圾有奖励。

　　“垃圾围城”近在咫尺

　　“目前，南京全市生活垃圾年产量已达190多万吨。”南京市城治委办公室主任、市城管局局长许卫宁介绍说，现有的轿子山、天井洼、水阁3个垃圾填埋场均已达到或接近饱和，每天处理近6000吨的垃圾十分困难，“垃圾围城”近在咫尺。

　　为此，2011年，南京启动生活垃圾分类试点工作。试点的同时，南京还同步推进了江南、江北垃圾焚烧厂建设。“一年来的推进取得了一定功效，但也遇到了诸多问题和困难。”许卫宁坦言，一是市民赞成但积极参与度不够。二是机关、事业单位和国企的示范作用没有充分发挥。三是分类合理但实际操作性不强。四是收运可行但系统设计不足。

　　今年，南京将继续扩大试点范围，力争到年底实现主城区垃圾分类覆盖率达到70%的目标。

　　垃圾分类给予奖励

　　会上，委员们达成了一项决议，提出建立系统可回收垃圾回收激励机制。市民将可回收物送至物业公司、业委会或者社区，相关单位工作人员给予登记，每月核算一次，按照规定支付相应价款或等值日用消费品。物业服务公司、业委会或者社区的收集暂存处接近饱和时，可通知资源回收公司立即收储。

　　公众委员、江南文枢苑业委会主任赵健建议说，业委会可根据小区具体情况，拿出部分稀缺资源进行奖励，激励业主进行垃圾分类。如以“一人分类、全家受益”的居民垃圾分类积分储值卡，以垃圾投放准备率进行积分，积分高的卡就是一张小区“优先证”，停车优先、使用小区游泳池等公共资源优先等。

　　垃圾处理也应收费

　　对于垃圾分类处理是否要收费的问题？公众委员、南京大学法学院教授肖泽晟建议，尽快完善生活垃圾收费制度，鼓励少排放和对垃圾进行合理分类，对垃圾排放多和不对垃圾进行分类的，多收垃圾处理费，收费标准应当在广泛征求意见的基础上尽快公布，所收费用用于生活垃圾的回收处理和科学研究。

　　南京市市长、市城治委主任季建业表示，从委员的调研数据分析看，有97%的被调查市民赞同实施垃圾分类。“目前我们是垃圾分类的初级阶段，未来会走向中级、高级阶段。”他表示，现在3个垃圾填埋场还有不到一年就饱和，不久后在江宁铜井和浦口星甸将有两个分别处理量2000吨的焚烧厂。现在到垃圾填埋场，平均25公里，以后到焚烧厂，需要53公里，运费要翻一番，所以只有靠垃圾减量。“以后哪个区产生的多，交的垃圾处理费用就多。”

　　区长监管垃圾分类

　　听了公众委员的建议后，季建业要求，9月底之前，南京各区、各街道搭建城治委这样的议事平台，在这个平台上，联系一些街道、社区来开展垃圾分类的工作。此外，还要借助业主委员会的平台推进垃圾分类。“有一天路过宁海路和汉口西路交叉口，就发现8只垃圾桶放在路中央，人都走掉了，说明垃圾运输体系也需要改进。”他表示。

　　“城管部门是第一责任单位。”他要求除了城管部门，各个区政府、街道的区长、副区长、政府部门一把手，挂钩到街道社区去，抓垃圾分类，明确责任包干，辖区内的各单位、学校、机关都由区统筹负责。