原油期货：梦想如何照进现实

　　一场断了20年的梦，还能重圆么？中国原油期货市场，在经历20年曲折后，再次站到了当初梦断的地方。

　　赶在2014中国农历马年到来之前，上海国际能源交易中心在上海自贸区内挂牌成立，原油期货仿真交易正计划启动中。呼之多年而不出的原油期货，借着自贸区的改革东风，这一次似乎终于要来了，业界最乐观的消息是今年3、4月将正式推出。

　　1993年，中国曾尝试过石油期货。上海石油交易所上市的第一个原油期货合约，开市一年半总成交额即冲上千亿规模，位列世界第三大原油期货市场。这足以见中国市场对于原油期货的需求有多旺、潜力有多大。

　　但是，这都抵不过体制改革的大剃刀。1994年，政府部门一纸公文，将原油、成品油价格“双轨制”，改为国家统一定价；国内原油和进口原油，都必须交由中石油、中石化统购统销。市场形成价格的机制没有了，石油期货交易被判了死刑。

　　现如今，中国已是全球第二大石油消费国、第三大石油进口国、第五大石油生产国。但缺少了期货市场的价格发现机制，中国只能做国际油价的被动接受者，这成为了中国能源安全的一道硬伤。

　　中国需要建立原油期货市场，并且是中国人有主导权的原油期货市场，这在业界有识之士看来，是应该尽快完成的一件事，并且是越早越好。但是，这其中蕴含的利益纠葛、面临的种种阻力，却是外界难以想象得到的。

　　原油期货市场特别批准设立在上海自贸区内，自贸区内人民币自由兑换，为原油期货计价和结算货币创造了结算便利；实施五年的《期货交易管理条例》得以修改，为原油期货引进境外投资者铺平道路。

　　但是，解决了这些问题还远远不够。政策强推可以让原油期货随时落地，但能不能让它成长为一个活跃、有价值的健康市场，这才是当前面临的最大挑战。

　　市场化的价格形成机制，多元化的市场参与主体，这是任何一个期货市场顺利运转的前提，中国原油期货市场也不能例外。这两大问题不解决，中国原油期货市场即使推出了也是死路一条。

　　1994年的政府公文，让几年后重组成立的“三桶油”在体制的呵护下迅速崛起，成长为世界级的超大型企业。不断强化的垄断利益，最终一步步演变为阻碍体制变革的顽固力量，石油行业市场化改革推进得异常艰难。

　　成品油定价权，由于对垄断国企利益触及较少，在经过多次小步慢走后，距离与国际油价完全接轨一步之遥。更为核心的原油进口权放开，在热议之后迅速遇阻遭搁置，无论是国家发改委还是商务部草拟的方案，尚未出台就留下了对既有垄断利益妥协的影子。现货市场主体的垄断，会是未来石油期货的致命伤，即使是引进大量的国际参与者也难以弥补。

　　中国原油期货市场的推出，少不了对垄断利益的进一步触及，石油价格形成机制和石油流通体制需要进一步放开，这将考验决策层推进改革的决心与勇气。中国原油期货的梦圆时分该到了。记者 王康鹏