不同国度的垃圾罚单:新加坡罚款 日美可列入犯罪

　　新加坡上个月通过环境公共卫生(修正)法案，将乱丢垃圾者面临的罚款提高一倍。根据新法案，首次乱丢垃圾者，最高罚款将从目前的1000新元增加至2000新元(1新元约合5元人民币)，第二次被控乱丢垃圾者的最高罚款则从2000新元增加至4000新元，而第三次或以上被控者的最高罚款将从5000新元增加至1万新元。

　　新加坡以整洁干净闻名于世，但近年来由于种种原因，市民乱丢垃圾现象日益严重，常常会有一些人从家里或车内将垃圾“潇洒”地乱丢到路上，令“花园式城市”甚为尴尬。这不是无稽之谈，2010~2013年间新加坡当局接到的相关投诉增加近50%，就从一个侧面说明了乱丢垃圾现象之严重。

　　新加坡乱丢垃圾现象由来已久。为更好地保持环境卫生，新加坡也曾采取一系列措施，包括增加稽查员巡逻时间，并在一些地点安装摄像头监控高楼抛物情况，甚至还为志愿者颁发执法证，使其具有在公众场所取缔乱丢垃圾行为的权力，以及推出“垃圾虫劳改法令”，对累犯者予以惩处等，真可谓用心良苦。

　　层出不穷的乱丢垃圾行为，表明新加坡先前的一系列措施并未取得预期效果。如今，法令规定住户和汽车驾驶者必须协助执法人员提供相关信息，帮助确认从高楼和车内向外乱丢垃圾者，这也就在法律上明确了住户和汽车驾驶者的义务，从而能够更有效地遏制乱丢垃圾行为。

　　其实，对乱丢垃圾行为进行重罚并不是新加坡的首创，日本对于乱倒垃圾者处罚就非常严厉，犯事者最严厉的是处5年以下拘役、罚款1000万日元以下。

　　同样严厉处罚的还有英国，不仅直接责任人要受到惩罚，甚至乘客丢垃圾车主也要负“连带”责任。前不久还有媒体报道说，一位老太太在走路时手套上掉下一团毛球，竟然被当局认为是乱丢垃圾，当场就要罚款75英镑。事情最终如何解决倒不重要，重要的是遏制乱丢垃圾这一不文明行为的力度和决心，很是值得我们肯定。

　　最值得称道的是美国，乱丢垃圾不仅被视为不文明行为，甚至还被列入犯罪。在美国各地乱丢垃圾不仅会被处以罚款，一些地区还要求犯事者在规定时间内完成垃圾清扫工作，接受“劳动教育”。

　　以加州为例，其就规定第一次乱丢垃圾的处罚是100美元罚款以及8小时清扫路边垃圾，超过3次以上则会受到至少750美元罚款以及24小时清扫路边垃圾的惩罚。至于一些重犯累犯，美国甚至还会判其入狱服刑。如此罚款、“劳动教育”、法律震慑相结合，当然也就更能发挥作用。　　杨飞 作者单位：西安工业大学