波兰竭力推动建立欧洲能源联盟

　　波兰总理图斯克23日到25日连续访问了欧盟总部、法国和德国，竭力推动其提出的建立欧洲能源联盟计划。在短短三天的穿梭访问中，图斯克分别会见了欧委会主席范龙佩，法国总统奥朗德和德国总理默克尔，会谈主题除乌克兰局势外，重点则是探讨其提出的建立欧洲能源联盟计划，以期获得欧盟领导人和法德这两个最重要盟友对该计划的支持。

　　欧洲能源联盟是波兰总理图斯克日前提出的一项旨在降低对俄罗斯能源的依赖，推动欧盟实现能源政策统一的计划。图斯克在23日启程赴布鲁塞尔访问前，再次向媒体阐述这项计划，其中的要点包括：欧盟设立专门的天然气采购机构，统一负责天然气价格谈判和采购；增加欧盟基金对成员国能源设施建设的投资比例，重点资助成员国的天然气管网建设，资金比例最高应达到75%；促进成员国对传统能源的充分利用，扶持成员国对页岩气的开发利用；尽快实现成员国的天然气管道联网；建立对能源供应商更为有效的应对机制；加紧寻求除俄罗斯天然气以外的其它能源供应渠道，尽快实现美国和澳大利亚等国向欧盟供气，等等。

　　图斯克的欧洲能源联盟计划得到了法国总统奥朗德和德国总理默克尔的明确支持。据波兰媒体报道，奥朗德24日在结束与图斯克会谈后举行的联合记者招待上称，法国和波兰在有关建立欧洲能源联盟问题上的观点“完全一致”，该计划以后可以称作“波法方案”。奥朗德还表示，通过建立欧洲能源联盟，欧盟各国在能源问题上将会更加独立和更加团结。与此同时，他也强调，在建立欧洲能源联盟过程中，欧盟国家有自主决定能源政策和选择能源类型的权利。德国总理默克尔25日在与图斯克的会晤后也表示，“基本赞同”图斯克提出的建立欧洲能源联盟的建议，认为“一个共同的能源市场对欧盟来说是必要的”。

　　耐人寻味的是，与法德两国领导人的积极态度有所不同，欧委会主席范龙佩在23日与图斯克会晤后，没有对欧洲能源联盟计划作任何表态，甚至连记者招待会都没有召开，从一个侧面显示出欧盟领导人对此问题所持的审慎态度。波兰华沙大学欧洲研究中心主任博格丹·古拉尔赤克教授向本报记者表示，从理论上来说，建立欧洲能源联盟是一个美好的构想，在其建成后，可以大幅提高欧盟国家在能源谈判中地位，增强欧盟对俄罗斯天然气供应的反制力，改善欧盟在能源问题上严重依赖俄罗斯一国的局面，从而对保障欧洲能源的独立和安全产生重大影响。但是，由于欧盟成员国的能源状况千差万别，最终实现这个计划绝非易事。甚至在短期内，在欧盟无法改变对俄罗斯天然气依赖局面的状况下，指望通过建立欧洲能源联盟来同俄罗斯进行争斗，能否争取到欧盟其它国家的响应和支持都还存在着未知数。波兰政府新闻发言人玛乌格热塔·布沃尼斯卡23日也表示，现在预测建立欧洲能源联盟的可能性有大为时尚早，因为每个成员国都有各自的优先目标和政策选择。但她表示相信，欧盟国家有着增加能源安全的共同需要，因此欧盟各国最终将会就此达成一致。

　　古拉尔赤克教授称，建立欧洲能源联盟计划的提出，既反映出欧盟国家对乌克兰危机可能引爆能源危机的焦虑心情，也反映欧盟国家民众对俄罗斯实施贸易战将引发严重后果的极度担忧。他说，美欧目前对俄罗斯实施的制裁，最终能否达到目的还不得而知。而眼下的现实是，手握达摩克利斯之剑的俄罗斯随时可能采取反制裁措施。根据欧洲能源组织评估，如果俄罗斯切断对欧盟的天然气供应，波兰的天然气储备量仅够维持60天之用，而德国的天然气储备量也仅够用60天，法国够用50天，荷兰够用49天，意大利可以维持的时间最长，但也仅够用90天。而像芬兰、斯洛伐克和立陶宛等天然气来源完全依赖俄罗斯的国家，一旦俄罗斯对他们“断气”，产生的后果将不堪设想。除了天然气这一致命武器外，俄罗斯手中还握有很多针对欧盟一些国家的反制裁措施。比如，俄罗斯是波兰重要的农副产品出口国，其中波兰苹果占俄罗斯苹果进口的1/4以上。今年2月份以来，俄罗斯先是停止从波兰进口猪肉及其制成品，接着又停止进口牛奶类制品，给波兰的上述两个行业造成严重混乱，引发反对党和波兰民众对政府政策的不满，甚至导致波兰农业部部长辞职。日前，俄罗斯又再次以农药残留超标为由，威胁将停止进口波兰的蔬菜和水果，据预测，仅此一项就将使波兰农民每年承受约10亿欧元的损失。越来越多的波兰人开始担心，俄罗斯对波兰农产品进行报复仅是开始，随着欧美对俄制裁措施的不断加码，波兰经济在成功躲过欧债危机的劫难后，可能将会受到俄罗斯实施贸易战造成的更为严重的伤害。