评论：贯彻新法岂能消极等待

　　四易其稿的《环境保护法(修订草案)》终获全国人大常委会表决通过，对于这一环境立法史上具有里程碑意义的事件，社会各界和广大人民群众予以了充分的肯定与好评。尤其是环保战线的同志更是有了一种“天降大任，利剑在手”的使命感和责任感。

　　但在众多积极的反映和评价之外，也有一些思想苗头和片面认识需要纠正。

　　有的同志认为，新修订的《环境保护法》虽然称得上是“史上最严”的环保法律，但离明年1月1日正式施行还有大半年的时间，现在研究如何贯彻落实似乎还有点为时过早。也有一些同志认为，新修订的《环境保护法》中有许多直面环境现实问题的重大制度设计，但真正施行起来，还要与实践有一个适应和衔接的过程，不必操之过急。还有一些同志感到，新修订的《环境保护法》一些内容是着眼于宏观层面制定的，有些条款还有待于上级相关部门进一步具体化，有一种等待观望的情绪。

　　上述种种认识，集中起来均反映了一个不可忽视的问题，即少数同志在贯彻落实新修订的《环境保护法》时，还存在一种消极等待的思想情绪，缺乏一种时不我待、只争朝夕的紧迫意识。笔者以为，此种思想认识和工作状态与我们当前所面临的形势任务、与新修订的《环境保护法》赋予环保部门的使命和责任都是不相适应的，需要及时纠正和切实转变。

　　的确，新修订的《环境保护法》要到明年1月1日才能正式施行，但这绝不意味着我们在此之前就只能等待了。正确的态度应该是乘势而上，顺势而动，做好新修订的《环境保护法》正式施行前的思想准备、能力准备和舆论准备。唯此，环保实践才不会落后于形势，才能确保尽快形成新修订的《环境保护法》正式施行之日，便是环境依法行政同步跟进之时的工作新格局。

　　思想准备就是要深入地学习理解好这部新修订的法律。与25年前颁布的原《环保法》相比，新修订的《环境保护法》体现了党的十八大、十八届三中全会建设生态文明的战略思想，直面日益严峻的生态环境现实，回应了群众的呼声和社会各界的热切期待。对于这样一部立法理念先进、底线思维凸显、制度设计新颖、问责更为严厉的基础性法律，我们只有在全面理解、准确把握的基础上，才能真正贯彻落实到位。从这个意义上讲，学好弄懂这部法律是当前第一位的任务。

　　能力准备就是要切实提高各级环保工作人员依法行政的素质。向污染宣战不能打无准备之仗。就如同即将出征的将士战前需要加强训练一样，各级环保部门也要积极主动、未雨绸缪地开展战前练兵，不断提高自身依法尽职履责的能力。新修订的《环境保护法》好比是一柄向污染宣战的尚方宝剑，但这柄利剑能否真正斩断污染环境的黑手，还要看执剑人是否具备高超的剑法。唯有利剑在握，加上过人的剑法，向污染宣战才能战而胜之。

　　舆论准备就是要广泛地开展宣传教育活动。《环境保护法》的修订过程是人民群众广泛参与的过程，同样，今后贯彻落实的过程中依然离不开公众的积极参与。而公众参与的深度和广度很大程度上取决于我们宣传教育的力度。这就要求我们各级环保部门要充分运用各种手段和形式，深入宣传，广泛造势，不断增强公众参与、监督的意识，真正营造出一种环境保护人人有责的浓厚社会氛围。

　　总之，在新修订的《环境保护法》这柄利剑即将出鞘的形势下，我们当不负环保卫士的神圣使命，迅速行动，厉兵秣马，投身于向污染宣战的第一线。◆王争亚