洛阳一商场建河道上紧挨加油站 回应:属水利工程

　　11月29日，洛阳市西工区洛北乡几位群众向本报反映称，流经洛阳市区的中州渠河道上正在建一座大型商场，不仅违规建设，而且占压河道，更令人担忧的是与加油站仅一墙之隔，给周围商户、居民和加油站带来极大的安全隐患。而经记者调查，这座建在洛阳市区繁华地带的大型商场竟是“水利工程”，目前各项审批手续也查询不到。

　　反映：新建商场与加油站一墙之隔

　　11月初，洛阳市西工区洛北乡东下池村的村民就不断向本报反映，由于地处繁华地带，洛阳市河渠管理处在流经洛阳市区的中州渠解放路西300米的地方，开建了一座大型商场，商场落户在他们村的土地上，却不给村里任何补偿。更为令人担心的是，这个商场与一座加油站仅一墙之隔，造成极大的安全隐患。

　　11月29日上午，记者在现场看到，正在施工的建筑已建至三层，位于洛阳中州渠与解放路交叉口西三百米处，初具商场雏形，里面电梯等设备也正在安装，该建筑全部建设在河道之上。约5米宽的河道中河水仍缓缓流过，而建筑物则横在上面，由于封闭施工，无法查看河水流过建筑物下面的具体情况。

　　随后，市民王先生领着记者来到一墙之隔的中石化加油站，发现正在建造的三层商场建筑与该加油站紧紧相邻，最远距离大概有10米，而最近距离只有四五米左右。王先生指着加油站一处围栏区告诉记者，那个就是加油站的储油区，正在施工的商场和储油区仅一墙之隔。

　　加油站一位工作人员说，大概是今年四五月份，洛阳市河渠管理处在这里建起这座三层商业性质的建筑，建筑紧邻着油站储罐区，储罐区树立的五根呼吸阀正对着商场的一个大窗户。“作为一个人员密集的场所，建在距离加油站这么近的地方，手机信号、烟头等危险源增多，一旦发生意外，后果不堪设想。”

　　调查：商场竟是“水利工程”

　　记者随后前往洛阳市河渠管理处了解情况。该处副处长黄洁介绍说，这处正在建设的建筑位于中州渠解放路西侧226米，将建成一个商场，门前是一个大广场，三层还有办公场所，是通过市场化运作方式来运作的，具体的承建单位是洛阳群安置业集团，由于不负责具体的事情，关于该建筑的各项手续审批情况并不了解。

　　11月29日下午，记者联系上了洛阳市河渠管理处处长张军校，他说，目前洛阳市正在实施洛北城区水系统综合治理工作，提升洛阳的城市旅游等方面的形象，在此背景下，包括中州渠在内的市内河道都需要进行治理，特别是中州渠解放路西侧226米处，由于年久失修，治理难度较大，结合今年“中央一号文件”水利体制机制改革的精神，他们经洛阳市市长办公会同意，对这段中州渠进行改造，采取了社会融资的办法，政府不出一分钱，有效促进了水利设施的改造和保护。

　　张军校说，目前这个建筑的各项审批手续都正在进行，建筑全部建设在河道之上，土地属于国有，并没有占用村民的地，这个建筑属于水利工程，规划建设手续已经他们的上级单位洛阳市水务局审批同意，而消防审批手续还未下来，正在报。

　　当记者提出查看这个“水利工程”的各项手续时，该管理处只提供了一份《洛阳市政府市长办公会议纪要》，其中关于中州渠示范段改造工程的内容为：先行对中州渠解放路西侧226米和渠首至上阳桥446米两段实施改造，由水务局负责，上半年开工建设，所需资金通过市场化运作方式予以解决。

　　为此，记者电话咨询了洛阳市规划局，一位工作人员表示，从目前该局现有在建建筑的规划提交资料看，并没有该建筑物的规划审批材料。

　　忧虑：谁来保障群众安全？

　　12月10日，记者采访了洛阳市消防支队，相关负责人表示，由于缺乏前期的规划审批手续，他们没有查到这座建筑物的消防审批手续。

　　记者随后查阅了相关规定，按照国家对加油站与各种建筑、设施之间的安全距离的相关规定，其安全距离主要从油罐、通气管管口和加油机三个部位起算，按照目前该加油站为一级站的计算标准，大型商场应属于重要公共建筑物，其安全距离应该为50米，而实际上只有四五米。

　　“这个商场离加油站太近了，一旦发生危险，后果谁也承担不了。”市民王先生说，也不知道这个建筑对中州渠的清污、排洪等工作是否造成影响，但感觉不应该占着河渠建商场，也不知道这个建筑是否违章，周边的商户和居民对此意见很大。

　　紧邻中州渠的一个小区居民告诉记者，中州渠穿城而过，应该是洛阳市的一道景观渠，过去几十年，洛阳市政府多次对这个区进行改造和治理，政府应该将其美化，提高城市品位，而不应为了这点商业利益而占压河渠。“更可怕的是，这个商场与加油站这么近，商场人多，安全隐患也多，太不安全了，万一出个什么事，我们也难免受牵连。”(记者尹海涛刘勰）