民警谈法讲理说情 老板举债结清15万工资

　　因为三角债问题，皮鞋厂老板准备扔下厂里的工人不管出逃躲债。没事就扎在社区、密切注视企业和年轻人动向的老民警姚平昌，立马赶到厂子办公室硬是堵住了老板退路。经过一下午饱含法理情的劝说，老姚最终让厂老板醒悟，拍着胸口保证借债15万结清工人工资……

　　这只是老姚工作的一个侧面。在他“黄金时间”登记法等诸多工作法的推动下，这个有着1.5万流动人口的双凤社区，今年来总警情同比下降25.8%，入室盗窃、抢夺案件警情分别同比下降40%、10%。

　　“黄金时间”登记法

　　挡获违法人员20余人

　　每天早8点，双凤社区的居民都能看到老民警姚平昌跑步上班的身影。实际上，老姚家住机投镇，距离簇桥派出所还有三公里，长时间的高强度工作，使53岁的老姚深受高血压、椎间盘突出的折磨，“锻炼好身体再多干几年，顺路就巡逻了我的社区。”

　　不过，管理双凤社区，难度可不小：流动人口是常住人口的5倍，外来人口中超半数不到30岁，辖区内小单间出租房随处可见。如此复杂的工作环境，让两年前刚到这里的老姚深感没有抓拿，“来的头一个月，脑壳都是昏的。”

　　入户调查，人口管理，治安防范……此后的每一天，如果不是值班，姚平昌基本都扎在了社区，甚至包括晚上。双凤辖区的租户白天忙于外出上班，开展入户登记工作只能选在晚上，但也不能太晚以免影响群众休息。经过反复摸索，老姚将每晚7点到9点定为流动人口登记的黄金时间。

　　事实上，这样的工作并不轻松。“穿巷子，爬楼梯，一晚上下来差不多要走十余公里，但也只能登记个二三十户。”老姚说，即便是这样，也得10天左右才能走完整个社区。为此，他以10天为一个周期，每月至少开展两次入户调查，确保了辖区人员信息的新、准、全。通过他的“黄金时间”登记法，武侯警方在辖区出租房内挡获各类违法人员20余人。

　　管好企业新生代

　　说服老板借15万发工资

　　“这里的住家户完全是开放式的，与我过去在浆洗、双楠街道的时候完全不同。人口流动性又大、群体特征明显，要想管好必须再动动脑壳。”老姚的办法，就是重点管好一类企业、看好一群人。

　　一个常住人口不到3000人的社区，辖区内却坐落着各类企业、皮鞋作坊200余家，沿街店铺1000余个。在姚平昌看来，企业、手工作坊就是社区治安工作的突破口，而抓好企业工作就能事半功倍。

　　今年初，双凤社区某皮鞋厂因三角债问题负债经营几欲倒闭。当地群众悄悄告诉老姚，老板可能会“跑路”。老姚立马赶到皮鞋厂办公室，双手堵住了老板的去路，硬是用整整一下午的时间，谈法讲理说情，最终促使这位老板认清了利害关系。老板拍着胸口保证举债15万结清工人工资。最终，这起社会安全隐患被老姚顺利解除。

　　社区租户中，20岁左右的“小年轻”不少。针对该群体社会经验欠缺、易冲动聚集等特点，老姚在警务室专门划出人民调解办公区，组织、发展起了一个近30人的治安积极分子小组，定期普法、收集情况；同时，他还组织巡逻队员和综治队员，从每晚巡逻至凌晨4点，严防街面违法犯罪。今年以来，双凤社区路面抢夺和入室盗窃案件明显下降，治安状况明显好转。

　　争取社区居委会支持

　　与200家鞋企确立联系人

　　老姚心里十分亮堂，要想让双凤社区的治安管控能力再上台阶，从根本上破解发案多、治安复杂的困境，整合资源、依靠群众是最有效的捷径。

　　每周，老姚会定期向社区居委会通报辖区发案情况以及院落小区三防情况，积极争取社区居委会的支持。对此，双凤社区专门给老姚划拨了15人的专职巡逻队员，可以分成三组同时开展工作。不仅如此，社区居委会还主动出资建起双凤警务室基地台。这样，老姚就可以随时根据高发案路段、时段，灵活安排人员开展巡逻了。

　　此外，经过老姚多方协调，社区居委会和物管公司共同出资，全部安装了人防、物防、技防设施。老姚还要求，社区上200多家制鞋企业必须与派出所确立一名治安、消防工作专职联系人，以确保警方能够随时掌握人员动态。为有效预防汽车被盗，老姚结合辖区实际，动员当地住户将院子腾出来停放车辆，“房主通过停车费得到了补偿，也使停放车辆得到了保护，两全其美嘛！”

　　武公宣 本报记者 黄鹏 文/图