评论：申遗热、修缮冷拷问地方政府政绩观

　　世界上现存最高、最古老的纯木结构建筑——山西省应县木塔已经走过千年的历史。然而，目前这座稀世珍宝却遭遇着前所未有的煎熬：木塔身患重疾，内外交困，却因修缮方案久拖未决而难得救治。记者采访得知，就是这样一件稀世珍宝，其修缮却因种种原因而搁浅。自1989年有关部门着手研究制订修缮方案，24年来，木塔的修缮始终只是一个话题和传说。(7月14日《半月谈》)

　　据报道称，为保护木塔安全，从1989年起，有关部门就开始研究应县木塔的保护工作。1991年，国家文物局批准成立“山西省应县木塔维修工程领导组”，木塔大修工程启动。但一直到1998年，维修方案仍迟迟没有出台。至今20多年来，木塔的修缮仅仅处于讨论之中，乃至所谓的“修缮”成了传说。与此同时，各方对木塔申报世界文化遗产一事却很是热衷。这真是一个尴尬的对比。

　　从常识看，修缮重要还是申遗重要，不难判断。更何况，皮之不存，毛将焉附？没有完整的应县木塔，申遗不就成了空中楼阁吗？这样浅显的道理，相信有关方面不会不明白，但是，何以出现了“申遗热”而“修缮冷”的怪象？古建筑学者阮仪三一语道破了玄机所在：很多人把申遗看得很重，是因为在一些地方把申遗看成是当地政府或相关部门“发财”和“升官”的敲门砖，所以都想得到这顶“桂冠”。

　　简单地说，如果申遗成功，地方官员就有了“政绩”和“财路”，而修缮工作做得再好，也不可能让有关方面和个人得到“实惠”。但是，如果申遗仅仅是为了升官和发财，那我们还需要这样的申遗吗？

　　申遗背后的功利现象，并不仅仅存在于应县木塔身上。据统计，目前我国大约有200个正在申遗的项目，其中约100个项目已进入“申遗预备清单”，按照一个国家一年单类只准申报一个项目的规定，我国的申遗之路还要奋斗百年以上。而在“申遗热”的大背景下，文化遗产本身的保护工作却常常被忽视。国家文物局原局长单霁翔曾多次给“申遗热”降温：对于文化遗产保护来说，申遗只是一种较好的选择，而绝非唯一选择。申遗只是一个文化保护的“牌子”，而不是政绩和发财的“幌子”。“申遗热”、“修缮冷”的现象表明，有些地方政府并非致力于文化遗产保护，而是为了追求世界文化遗产标签带来的经济收益。在此过程中，是否真的有助于保护文化遗产，根本不在他们考虑范围内。由此，也就出现了“24年来，木塔的修缮始终只是一个话题和传说”的现象。

　　况且，入选世界遗产名录并不代表文化遗产本身的价值就比别的高，很有可能是因为它更亟须保护。也就是说，申遗的最终目的是为了保护，对应县木塔来说，更应站在“亟须保护”的角度首先解决面临的实际问题。

　　“申遗热”、“修缮冷”的现象，拷问着地方政府的政绩观，也提醒人们，在申遗的过程中，千万不要落入利益的陷阱，而违背了联合国教科文组织设立世界遗产名录的初衷。(舒 锋)