江苏省水利厅：水源地固城湖建沙滩浴场违法

　　中新网南京7月22日电 (卢辉 李欢欢)距离南京主城区100公里处的南京固城湖，是高淳区40多万居民的重要水源地。2012年4月底高淳区未经水行政许可擅自开工建设一座500米长沙滩浴场，截至目前基本建设完成。22日下午，江苏省水利厅对外通报称，该项目未批先建，违反了《防洪法》，《江苏省湖泊保护条例》等法律法规，如未按相关规定完成水行政许可，最高处罚将予以拆除。

　　7月12日下午，记者就曾来到位于高淳区湖滨大道的沙滩浴场施工现场进行探访，在湖边记者看到，该浴场的配套建筑已经完工，绿化、亮化等工程也基本完成，几百米长的湖边铺满了白色的细沙，湖里用浮球圈出一片游泳区域。在整个沙滩浴场只有零星几个工人在进行最后的装修工作。

　　当天，记者从高淳区住房和城乡建设局了解到，这个项目的名称是“固城湖沙滩浴场”，项目位于湖滨大道东侧，沙滩浴场500米长，总面积达4万平方米。该浴场建设完成后形成休闲观光区、儿童活动区、沙滩体育活动区、沙滩浴场区、景观绿化区等。

　　高淳区住房和城乡建设局办公室主任赵运斌告诉记者，高淳区周边水区比较多，市民夏天喜欢在湖区游泳，而每年都有多起溺亡事故发生。把市民集中起来游泳，有利于管理。

　　对于外界质疑在高淳唯一水源地固城湖区建设沙滩浴场会污染水源，赵运斌则表达了相反的意见，他认为，把市民集中在一处游泳，反而有利于保护水源地。“游客净身产生的肥皂水，原来直接排到湖里，现在通过污水管收集到污水管，集中处理，能够更好的解决污染问题。”

　　22日下午，江苏省水利厅对高淳区固城湖沙滩浴场违法建设项目召开发布会，在会上江苏省水利厅工程管理处副调研员刘劲松介绍，固城湖沙滩浴场工程位于固城湖北岸湖滨大道东侧——黄泥闸以东，占用固城湖岸线500米，是高淳区重要饮用水源地，该项目距取水口直线距离2.3公里，根据《江苏省湖泊保护条例》，沙滩浴场位于该水源地二类保护区内，未经水行政许可不能在该保护区类擅自建设任何设施。

　　刘劲松称，自2012年4月固城湖沙滩浴场违法项目建设行为发生以来，江苏省、南京市、高淳县(现高淳区)三级行政主管部门高度重视，多次组织现场制止，要求立即停止项目违法建设。“但高淳区住建局，不予理睬强行施工，造成了非常恶劣的影响。”

　　刘劲松表示，固城湖沙滩浴场违法项目在未取得行政许可前，不得继续施工，更不能运营。目前江苏省南京市高淳区水利局正在督促项目建设单位依法办理河道管理范围内建设项目行政许可手续。“如拒不履行手续，江苏省水利厅将单独立案查处。”

　　据了解，目前该违法项目由高淳区级水利局督办，如果该项目上升到江苏省水利厅单独立案查处，将可能面临三种情况：第一，补办手续通过；第二，责成建设单位整改，纠正功能设施设置的问题；第三，补办手续不通过，必须予以拆除。(完)