游客吐槽昆明公厕少 记者调查：数量不少但难找

　　外地游客微博吐槽“昆明是座没有公厕的城市”，记者实地调查发现公厕不算少但是很难找

　　俗话说，人有“三急”，如厕第一。出门在外，“内急”无处解决恐怕是很多人在街头都会碰到的尴尬事。

　　近日，微博网友@冯永锋发布的这样一条微博，就引起了@昆明市长的关注。他在贴子中直言：“有友人上昆明，回来就抱怨昆明公共厕所特别少，一些著名商家也没有公厕。上个厕所，东打听西咨询，最后都是落个‘憋你没商量’。昆明，是一座没有公厕的城市。”

　　这个帖子一出，@昆明市长当即要求昆明市城市管理局对此事及时进行回应并处理。

　　据统计，2011年年底昆明市主城区已有公厕1354座，仅环卫处直管公厕就有200多所。而按照最多应满足2500人一座公厕的国家标准，按主城区常住人口360万计算，昆明应有1440座公厕。

　　仅从数字上来看，昆明公厕并不算少，那么为什么很多人，尤其是外来游客会感觉“昆明没有公厕”呢？

　　记者调查 公厕分布极不均衡，指示牌更缺失

　　从贵州来昆明上大学的小林，第一次来春城就在高新区国际花园附近遭遇了“内急”的尴尬。

　　这是个新建小区，小林左右环顾，就是看不到一个厕所的标志牌。沿途向车夫、小贩、行人打听，大家都不知道附近哪有公厕。足足找了半个小时，还是没找着。无奈之下小林在路边隐蔽的绿化带内解决了“内急”。

　　有网友称，在昆明的几条主要干道上，有的甚至方圆一平方公里内都没有公厕。比如说人民路、北京路、东风路等路段公厕就很少。“几乎每天都会有人来问公厕在哪。”在东风西路中段的一间报刊亭，一位阿姨抱怨道。

　　在商铺林立的顺城购物中心和三市街，除了商场和餐饮店内部的厕所外，公厕依然难找。晚上商家关门后，上厕所就成了难事。而在新兴城区，公厕就更难找了。因为如厕难，一些市民只好将犄角旮旯当成“公厕”。

　　根据主城四区环卫处提供的直管公厕分布位置可以看到，主城公厕分布极不均匀，五华区有90座直管公厕，西山区有52座，盘龙区有46座，而官渡区仅有34座。

　　此外，公厕所处位置的指示牌欠缺情况也很普遍，尤其是一些主干道上。就拿青年路来说，从金鹰购物中心到红会医院，沿路有4个公厕标志牌，但仅有两个在路边上，另外两个则深藏在旁边的小巷子里。而记者沿东风西路从新闻路口一直走到省博物馆，除了瓦仓北路的一个公厕在路口立着一个指示牌以外，其余2个公厕周围都没有任何指示牌。

　　公厕卫生差也是市民普遍反映的问题。南屏街一家公厕，地面污水横流，厕所内异味难挡，让人阵阵恶心。白马小区一公厕因为比较老旧，小便池的冲水管已消失。除了宾馆酒店和一些企业的公厕内配备有肥皂或洗手液外，大多数公厕连洗手池都不能用。即使是外观看似高档的公厕，水龙头不出水、洗手池变成摆设也是家常便饭。

　　部门回应 新公厕选址屡遭开发商和居民反对

　　“不是我们不想建公厕，是很难拿到合适的地块建公厕。”官渡区环卫处一位工作人员介绍，一些老城区公厕拆迁后，地块基本被地产商占据，环卫处想建公厕也难觅合适的地方。“在大家的印象中，公共厕所是臭气烘烘、肮脏不堪的所在，因此，当有关部门把公厕规划选址在小区、居民楼附近时，总会遭到居民的联合抗议；当有关部门把公厕规划建设在某开发项目附近、楼盘旁边时，又会引来那里的开发商反对。如此这般，公厕怎能不‘难产’？！”

　　“昆明市公厕建设速度已远远赶不上城市发展速度。”一位业内人士说，昆明目前的新建小区里，很少有新建的公厕，这不能不说是城建中的大疏漏。主管部门即使有钱也不行，还需协调工商、城管、市政、街道办事处等部门，可主管部门没这份权威，有权威的部门又很难为公厕这种“小事”出面。

　　昆明市城市管理综合行政执法局相关负责人表示，单位公厕因为是各单位自己的产权，属于各单位自己管理的范畴，所以主管部门只能建议或呼吁各单位开放公厕给市民使用，并无强制要求的权利。

　　建议 让修公厕成为必须完成的任务

　　“相关部门是否能出台硬性规定，让修建公厕成为一项必须完成的任务呢？”有市民建议，在城市规划设计中应作出硬性规定，在一定距离内必须设置公厕，商业区、居民小区均应建造公厕，没有建造的由开发商补建，拆除的应当重建；商业、车站等公共场所，必须有向市民开放的公厕；在部分路口应有公厕明显标志……

　　另外，在建设资金方面，如果政府一时拿不出那么多的资金建公厕，可以向社会招标，本着“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会资金来建设。

　　不少市民还提出，昆明可以向省外学习先进经验。例如郑州市政府专门下发通知，鼓励沿街单位开放内部厕所对外使用，并得到了积极的回应。仅中原区就有100家沿街社会单位的厕所实行了免费对外开放，并挂出了醒目指示牌。初步估计，到去年年底，郑州市区包括沿街单位开放的厕所在内的公厕数量达到1000座。

　　在云南省“两会”上，每年都有多位政协委员提及“厕所问题”，希望政府把改善厕所条件摆上工作日程。云南省新农村建设发展促进会副会长王国顺说，一方面是厕所少，另一方面是对公厕实行收费制度，最基本的公益设施变成了获利工具，在一定程度上既暴露了城市公厕资源短缺的现实，又加剧了如厕难。

　　云南财经大学企业发展研究所副主任范开勇认为，城市如厕难绝不是小问题。吃喝拉撒睡，都是人最基本的生活需求。如果无视这些最基本的需求，或者长期应付了事，盯着高楼大厦、“形象工程”搞建设，不能不说是城市建设中一个不小的疏漏。

　　支招 在陌生的城市如何找厕所？

　　人有三急。在一个陌生的大城市，内急时该如何应对呢？网友列出了找厕所几大“绝招”。

　　首先，看四周有没有麦当劳或肯德基等洋快餐店的身影，如果有，直接进去解决问题就得了。如果找不到，那可以张望一下有没有公共厕所，手上有智能手机的，大可利用地图或导航功能搜索厕所，周边公厕分布一目了然，还有详细的路线指示。接下来，还有几大目标可利用：

　　第一，饭馆。按常理，管吃的地方必定管拉。

　　第二，超市。凡是大点的超市一般都有厕所，具体方位可咨询导购小姐。

　　第三，医院。厕所应该是医院标配，直接进去问医生、病人或导医台。

　　第四，酒店。带有餐厅的酒店绝对有厕所，昂首挺胸走进去，在服务台前向小姐佯装问路：“小姐，电梯/餐厅在哪？”然后从容不迫地找厕所去。

　　现实困境

　　困境一 受限技术和经费 移动公厕“夭折”

　　1999年昆明世博会以后，昆明开始在人流较多却又无法建盖公厕的城市中心地段，采用一些生态式的移动公厕。这种用细菌来分解粪便，直至让粪便变为可排放水的方式曾在昆明引起一阵轰动。但如今在昆明，这样的环保公厕早已难觅踪迹。

　　五华区环卫处工作人员介绍，在尝试了3年生态移动公厕后，该区公厕就不再“生态”，改回传统的粪便收集方式。而盘龙区在尝试了不到1年后也放弃了。

　　据了解，用细菌分解粪便的技术其实不够成熟。这种生物菌种每100克价值2000-3000元，而且每两三个月就需要换一次。一旦生物菌种失效后，厕所中的味道会比普通厕所的更难闻。

　　同时，细菌分解粪便的处理方式不适用于人流较密集的地区，一旦上厕所的人过多，超过了生物菌种分解粪便的速度，不仅无法实现生态处理，反而会致死生物菌。其与昆明实际情况之间的矛盾，导致生态式移动公厕很快不再生态。

　　困境二 24小时免费公厕成本高管理难

　　2007年，昆明市尝试将10座公厕全天24小时免费开放，但实际操作中也是问题多多。

　　“公厕以前从早上6点半开到晚上11点半，一般到10点以后就很少有人来上厕所了，只是偶尔会来几个出租车司机。”江岸小区负责守公厕的刘女士说，夜里开着公厕不仅电费高，而且很不安全。

　　记者走访发现，公厕值守人员大都不赞成24小时开放，原因是半夜人少、晚上守厕不安全、清洁负担会加重。

　　“半夜几名男女进公厕后不想出来了，一些乞讨人员晚上也跑来住在公厕里，还有一些喝醉酒的人也很令人头疼……”城管局相关人士称，每天晚上，拾荒者用公厕里的自来水梳洗，造成公厕用水量增加。环卫处工作人员算了一笔账，假如一间公厕每天用水13吨、用电35度，水费电费合计接近100元，再加上清洁工人的工资和设施维护费，免费公厕一年至少需要花费40000元。

　　同时，公厕保洁量和管理人员的压力、强度也随开放时间增大。于是一段时间之后，免费公厕也渐渐退出了人们的视野。

　　数据 300米

　　国家住建部在《城市公共厕所规划和设计标准》中明确要求。

　　公共厕所的相间距离或服务范围是：主要繁华街道公厕之间的距离为300至500米；流动人口高度密集的街道公厕之间的距离要小于300米；一般街道公厕距离为750至1000米。

　　居民区的公厕服务范围是：未改造的老居民区为100至150米；新建居民区为300至500米。

　　2500次

　　据2001年成立的世界厕所组织(World Toilet Organization)提供的数字，每个人每天大约上厕所6至8次，一年总共约2500次，人的一生大约有2年时间耗费在厕所里。如厕是每个人生命中的一件大事。都市时报记者 李晨晨 实习生 林晨妮 赵珍涛 字丽芹