河南日报：官员下基层为什么和群众“没得谈”？

　　近日，东部某省一名厅长深入基层调研，在与当地群众交流时，这位领导在问了“家里几口人”“收入怎么样”“有没有什么困难”等几个简单问题后，竟不知如何继续交流下去。“开大会作报告、给上级领导汇报都在行，怎么见到老百姓就没得谈了呢？”一位在场人士纳闷。这位厅长也私下向记者坦承，见到群众，除了寒暄，真不知该聊些什么。(见8月5日《北京晨报》)

　　开大会作报告与日常随机交谈，未必有可比性。大会报告，不管是秘书写的，还是自己写的，毕竟都有“套路”，起码是写好的、现成的，领导只管念就是。而见了上级不可能也不敢“没得谈”。哪怕是短暂的汇报，往往要准备好几天，甚至加班赶材料。这种情况在机关应该是家常便饭。当然，一个人既然能够做到领导位置，特别是厅级干部，与人交流的能力肯定是不容怀疑的，做报告能谈，见领导能谈，为什么见了老百姓就“没得谈”呢？笔者认为主要问题是工作方向出现了迷失——不知道自己是为谁而干。

　　政府官员是为谁干的？不管是哪个部门的官员，总的职能和目标都是为人民服务。与群众交流，其实就是在与自己的服务对象交流。不管你是哪个部门的官员，你的工作职能、服务内容，都与老百姓息息相关。整天做的都是为老百姓的活儿，与老百姓谈起话来，怎么会“没得谈”？假如你是教育厅长，你可以和群众谈谈家里孩子受教育的情况，比如供学生上学负担重不重之类的话题。假如你是交通厅长，你可以询问一下老百姓对修路、收费的意见；假如你是统计局长，你可以问一问群众收入等情况，了解一下“平均增长”与群众实际收入是否存在差距，再了解一下群众对“平均增长”的看法，等等，要谈的事情多着呢。而即便官员一时找不到话题，群众要反映和咨询的问题应该不少，怎么就会“没得谈”呢？

　　从表面上看，是这些干部准备不充分，如果像做报告见上级一样，在见老百姓前准备了这些东西，怕也不会没得谈。可问题是这样的干部根本就没准备，甚至你给他说要做好准备，他或许还会纳闷：我一个领导去和老百姓交流还要准备“材料”不成？而这话恰是问题所在。就是他们不仅不知道要为百姓服务，而且把自个当成凌驾于百姓的“老爷”了，所以连起码的在心里头列一个谈话提纲——比如你去干什么？想了解什么？或是想传播什么？——都不屑去做，又怎会与百姓“有得谈”？

　　对这样的干部，要改变他们，就得给他们解决一个思想问题，让他们明白：上级的“上级”也就是最终的“上级”是谁？这个问题的答案，我们党的宗旨讲得很清楚，《宪法》里写得也很明白，上级的上级就是人民群众。人民代表大会制度确定了这种关系，无论从地方还是到中央，决策的出发点和落脚点最终都是人民群众，人民群众和“上级”是统一的。

　　由此看来，我们应该能够轻易找到让官员密切联系群众、走群众路线的钥匙——教育当然是必要的，而真正让权为民所用才是根本。(马涤明)