南昌创新村民拆迁模式 从人等房变成房等人
8月22日上午,在艾溪湖安置小区施工现场,几个村民围在一起“看热闹”,对一幢幢拔地而起的安居房“品头论足”。
“这房子真漂亮,哪天我家房子被征收了,就可以搬进来住。”年逾六旬的村民老胡盼着能够住进现代化生活小区。
“每年近万套安置房交付使用,足够满足征收户安置了。”高新区相关负责人说,过去,由于安居房房源有限,很多村民在住宅被征收后只能住进过渡房。今后,拆迁安置将从“人等房”变成“房等人”。
每年圆万户居民新房梦
在高新区,想做到“房等人”,要建设上百万平方米的房子。2013年,高新区投入42亿元同时上马了16个安置住房建设项目,规划总面积达200余万平方米,实现年交付安置住房近万套。加上2012年已经开工建设的10个安置小区,高新区的安置房建筑面积达到了420万平方米。
昌东镇三联村王连生一家四口原来挤在十几平方米的小房子里。带着对新房的期待,王连生来到昌东镇安置房项目做小工,他说,“我一辈子都在给别人盖房子,今天终于给自己盖房子了。”
据介绍,昌东镇安置项目建设安置房6086套,项目配建了幼儿园和商业。目前,一期工程已全面封顶,即将交房。
比照商品房标准建安置房
在保证安置房数量的同时,高新区还不断提高对保障房质量的要求,使其不仅“能居”,而且“宜居”。
从2012年开始,高新区舍弃“诱人”的商业地产项目,拿出最好的地块进行保障房建设。从规划设计阶段开始,就配套建设了园林绿化等设施,使原来功能单一的农民拆迁安置小区提升为综合性小区,大幅提升了小区品质。同时,保障房项目均按照商品房标准建设、验收,由以往的整体验收改为分户验收。
据麻丘镇安置房施工方负责人介绍,该小区完全按照商品房标准规划建设,造价也由原来的600-800元/平方米提高到现在的1500-1800元/平方米。
代建回购破解资金难题
“除了土地、规划和政策,最重要的环节还有资金保障。”高新区规划建设局建设管理处处长戴晖说,为了破解资金难题,高新区大胆引入BT模式,将社会资本引入保障性住房项目建设,由企业出资建设、政府回购,做起了第一个“吃螃蟹”的人。
而在引入BT模式前,高新区也做了充分的社会调研,选择合作的企业必须是投资施工经验丰富、行业信誉度高的大型企业。
在昌东镇安置房施工现场,施工方负责人介绍,“企业代建、政府回购”模式的引入,使施工方有充足的资金保障,能够严格按照原计划控制施工进度。
事实证明,这样做一方面在保证房屋品质的同时解决了建设资金瓶颈,另一方面也有效运作了社会资本,达到企业名誉、政府信誉及社会效益的多赢。(见习记者 孙泽宇 张灿强 记者 廖晓生)