评游客遭执法人员辱骂:“调离”让问责形同虚设
10月6日,央视曝光云南香格里拉旅行社强制收取游客藏民家访费,声称是行政性变相收费,记者拒绝交费被导游强行拉下车。随后,游客到迪庆州旅游局投诉,却遭到执法人员粗暴辱骂。对此,迪庆州旅游局回应称,对涉事的旅行社处以10万元罚款,涉事导游吊销相应证件,并调离相应执法人员。(10月7日《京华时报》)
对执法人员野蛮粗暴的执法行为,处理结果竟然是“调离相应执法人员”。对此笔者要问的是,“调离”算是哪门子处分?如此轻飘飘的“问责游戏”太不把民意当回事,试问有哪一条规定明示“调离”也算处分的?在笔者看来,调离相应执法人员,与其说是处罚,毋宁说是变相保护。其目的无非是大事化小、小事化了。然而,这样的“罚酒三杯”能产生效果吗?
近年来,执法人员粗暴执法、野蛮执法现象屡禁不止,折射出一些地方对执法人员依法行政、文明执法既缺乏教育培训,也缺乏制度约束,没有树立起对法律的敬畏和对执法对象人格尊严、合法权益的尊重。如果凡是出现野蛮粗暴执法,就采取“调离”平息民愤,只会加重民意的对立情绪。正确的做法是,对涉事执法者予以严厉处罚,并就此事向游客公开致歉,而不是一味地袒护、包庇和遮掩他们的错误。
遗憾的是,一些地方对执法人员造成的恶劣影响,并没有给予应有的惩处,而是以“调离相应执法人员”敷衍塞责,轻描淡写地处理了事。难怪消息一出,就引发舆论一片质疑之声。人民日报微博也对此次处罚深感不满,认为如此调离与变相保护没什么两样。其实,“调离相应执法人员”并不是真正的保护,而是一种适得其反的“溺爱”。如此一来,执法者的陋习得不到改良,就会离依法行政、文明执法的要求渐行渐远,无形中会埋下更多不和谐的因子。
粗暴执法、野蛮执法之所以屡禁不绝,很大程度上源自于问责的疲软。就拿这次的迪庆事件而言,这样的问责处分,叫人如何信服?