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公租房成“空租房”,违背制度设计初衷

2014年01月03日 13:41 来源:四川新闻网 参与互动(0)

  郭文斌(教师)

  申请一套公租房有多难?答案是——至少需办7个证等90天。日前,记者在广东佛山、东莞等地采访时发现,繁琐耗时的行政审批流程,令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。据广州社情民意研究中心最新的民调显示,民众对政府住房保障工作评价不高,对保障房供应数量和公平分配,评价以不满居多。(1月2日《新京报》)

  申请一套公租房,竟然需要身份证、居住证、结婚证、收入证明、劳动合同、财产证明,最麻烦的是计生证,更可怕的是还得等至少90天,这自然会吓跑许多人,申请的人少了,也就使“公租房”变成了“空租房”,违背了建公租房的初衷,浪费了资源。这是我们最不愿意看到的。

  申请公租房的手续繁琐,这是不争的事实,然而,这却不是绝症,简化流程,完全能够办得到。一边是公租房空置现象很严重,佛山海北广场一期共有640套保障性公租房,目前仅入住100户。2012年广东有13个市本级、28个县(市、区)11464套保障性住房处于闲置状态。这恐怕是个普遍现象;另一方面没有住房的人却很多。如此矛盾,如何解决?

  申请公租房不能没有相关证件,但是否有必要配备这么多证件?这是个问题,而如何既能够简化相关手续,又能够不让不符合条件的人钻空子得逞,这也是制度必须要考虑的。其实,即便是有那么多手续,也不能杜绝对一些“假冒者”,相反,却伤害了许多符合申请条件者的积极性。“农民房的租金每平方米10元,公租房是10.83元,虽然公租房的生活配套和治安相对好些,但农民房相对还便宜些,最重要的是手续更方便,随时可入住。”两者一比较,优劣就明显了。

  审核严些,可以防止假冒者,但却不是表明手续越繁琐越安全。诚然,以目前的制度来看,公租房的审核任务主要落在了社区居委会一级,而居委会又承担了繁重的日常工作,一般由两三人兼职,造成了审核工作的拖沓和不专业。但这些困难并不是最关键的。

  要想使公租房“物尽其用”,减少甚至杜绝“空置率”,其一,需要简化手续,一些没有必要的证件就完全省略掉,比如计生证,根本就没有多大关系;其二,公示期可以缩短,没有必要反复公示;其三,增加惩罚措施。对于那些假冒者决不能手软;其四,对于保障房空置现象要进行问责,要与乌纱帽挂钩。现在对于地方政府要建保障房是有要求的,至于保障房的入住率却是没有约束力的,这使得一些地方政府热衷于做表面文章,将保障房建在偏僻地带,房子质量也差。唯有将“空置率”也纳入官员考核之中,才能真正扭转公租房成“空租房”的“怪诞”。(四川新闻网太阳鸟时评)

【编辑:王安宁】

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