福建省十二届人大二次会议在福州开幕

　　改革开启新征程，时代赋予新使命。1月12日上午，省十二届人大二次会议在福建会堂隆重开幕。

　　会议号召，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共福建省委的坚强领导下，紧紧依靠全省人民，锐意进取，攻坚克难，推进科学发展跨越发展，加快全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

　　上午8点30分，肩负着全省人民的重托，来自各条战线的省人大代表迈着矫健的步伐走进福建会堂，依法履行神圣职责。

　　担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：尤权、徐谦、苏增添、张广敏、张健、邓力平、刘群英、黄琪玉、牛纪刚。大会由执行主席、主席团常务主席尤权主持。

　　省领导苏树林、于伟国、杨岳、陈桦、姜信治、叶双瑜、张志南、王蒙徽、曹德信、倪岳峰，全国人大、全国政协专委会领导黄小晶、梁绮萍和主席团其他成员在主席台就座。

　　省十二届人大实有代表557人，到会539人，符合法定人数。

　　9时整，尤权宣布：省十二届人大二次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌。

　　省长苏树林代表省政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一、2013年工作回顾；二、扎实做好2014年工作；三、全面深化改革，为科学发展跨越发展提供强大动力。

　　苏树林首先总结了2013年的工作。他说，过去的一年，我省各级政府把握稳中求进的工作总基调，全面实施“三规划两方案”，全力推进科学发展跨越发展，省十二届人大一次会议确定的年度主要目标任务顺利完成，海峡西岸经济区建设在全局中的重要作用进一步显现。初步预计，2013年全省生产总值21910亿元，同比增长11%；公共财政总收入3428.76亿元，同比增长14%，其中，地方公共财政收入2118.67亿元，同比增长19.3%。一年来的主要工作和成效是：稳增长调结构深入推进；“三农”工作不断加强；改革开放增创新优势；民生改善力度加大；生态省建设持续推进；政府自身建设取得新成效。

　　苏树林说，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展还面临不少困难和问题，我们一定要高度重视这些问题，采取更加有力的措施切实加以解决。

　　苏树林明确提出今年政府工作的总体要求：深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议要求，按照省委部署，坚持稳中求进、改革创新，以全面深化改革为突破口，着力保持经济平稳较快增长，着力提高发展的质量和效益，着力保障和改善民生，强化产业发展，改善人居环境，全力推进福建科学发展跨越发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值同比增长10.5%左右；地方公共财政收入同比增长11%；全社会固定资产投资同比增长18%；外贸出口同比增长7%，实际利用外商直接投资同比增长5%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；社会消费品零售总额同比增长14%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；人口自然增长率控制在9.5‰以内；城镇居民人均可支配收入同比增长10%，农民人均纯收入同比增长10.5%；完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。

　　苏树林说，实现上述目标，要重点抓好七个方面工作：增强产业实力和竞争力，促进工业稳定增长、提质增效，做大做强龙头企业，强化科技创新市场导向，提升服务业发展水平，发展壮大海洋经济；提升农业现代化水平，确保粮食安全，大力发展设施农业，构建新型农业经营体系；积极稳妥推进新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化，优化城镇空间布局和形态，大力提高城乡建设水平，加强和改善城镇管理；更加积极主动扩大开放，保持外贸平稳增长，推动利用外资重点突破，密切闽港澳侨合作；拓展闽台合作广度深度，扩大投资贸易领域，强化闽台亲情纽带联系，提升平潭开放开发水平；构建民生保障安全网，增进扶贫开发实效，多渠道增加居民收入，建立更加公平可持续的社会保障制度，坚持教育优先发展，大力加强文化建设，提高卫生计生服务水平，推进社会治理创新；推进生态文明建设，打造碧水蓝天绿色家园，加大节能减排攻坚力度，完善生态省建设机制。

　　苏树林指出，全面深化改革，要充分激发市场主体活力；推进资源要素市场化配置；营造良好发展环境；建设法治政府和服务型政府。

　　大会还审查了福建省2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，福建省2013年预算执行情况及2014年预算草案的报告。

　　在主席台就座的还有：省领导洪捷序、李红、徐钢、陈冬、郑晓松、张燮飞、张帆、郑兰荪、郭振家、雷春美、杨根生、陈向先、陈绍军、薛卫民，省法院院长马新岚、省检察院检察长何泽中；全国人大专委会领导倪英达；驻闽部队领导黄谨皑、王玉良、罗仙林、孙桂峰、杨海；省级老同志陈明义、袁启彤、游德馨、林开钦、何少川、高胡、黄瑞霖、张明俊、邹尔均、方忠炳、郑义正、王建双、黄文麟、陈荣春、周厚稳、张家坤、贾锡太、陈营官、洪华生、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、曾喜祥、潘心城、金能筹、王耀华、陈家骅、陈旭、刘德章、陈芸、王美香、马潞生、叶家松、袁锦贵、庄先、李祖可、李川、叶继革；在港澳的闽籍全国人大代表、政协委员。

　　列席会议的有：不是省十二届人大代表的省政府组成人员和副秘书长、在闽的十二届全国人大代表、省人大常委会副秘书长和各委办室负责人，省法院副院长和省检察院副检察长，不是省十二届人大代表的设区的市人大常委会主任、县(市、区)人大常委会主任，十一届省政协委员，不是省十二届人大代表的省直有关单位负责人等。（特约记者 郑昭）