四川省劳模举报乐至县扶贫办违规套取国家扶贫资金

裴忠富到种植户地里测量果树苗。

　　乐至县扶贫办主任：反映的问题绝大部分不属实

　　“四川省劳动模范实名制举报乐至县扶贫办违规违纪，天价采购劣质果苗套取国家扶贫资金。”3月31日，网友“烟云”发微博称，高级果技师、四川省劳动模范裴忠富通过网络论坛实名举报。当天，乐至县官方微博回复称，县纪委已介入调查。

　　昨日，华西都市报记者对此进行调查，乐至县扶贫办主任称，举报内容绝大部分不实，乐至县政府采购中心主任颜学刚称招标程序确有瑕疵。乐至县纪委已成立调查小组，目前尚无调查结果，“招标过程中，没有发现违规违纪行为。”

　　实名举报

　　违规招标致170余万资金流失

　　“我以四川省创先争优优秀共产党员、四川省劳动模范的身份，现将自己亲眼目睹的一起涉及民生问题的违规违纪事件，如实反映给各位领导和广大网友。”3月31日，自称裴忠富的网友发帖举报，乐至县扶贫办主任邓祖峰在该县“连片扶贫开发采购项目”招标中涉嫌违规，使国家扶贫资金流失达170余万元。

　　举报提出两点质疑，一是无经营资格的四川恒江园林绿化工程有限公司(以下简称“恒江绿化”)居然成功中标，中标后提供的果苗质量90%以上不达标；二是天价采购假冒伪劣梨苗，价格高于市场价5倍，市场价仅为每株0.8元左右，而中标成交价为每株4.62元，最终中标金额214.368万元，使国家扶贫资金流失达177.248万元。

　　举报中还称，乐至县扶贫办主任邓祖峰与中标企业代理人吴忠平系亲戚关系，与政府采购中心主任颜学刚关系密切。

　　3月31日下午，裴忠富向华西都市报记者证实他曾发举报帖，他带着2010年省政府表彰他为“四川省劳动模范”的荣誉证书，以证实自己的身份。

　　“作为四川省劳动模范，我采取实名制举报，就是想帮助乐至县广大农民群众讨回公道，坚决查处违法乱纪的事情。”裴忠富说，中标的“恒江绿化”经营资质是花卉种植，而果林属于经济林，二者性质完全不一样。

　　昨日下午，裴忠富再次来到蟠龙镇星子沟村，他看过该村12组一片地里的梨树苗后说：“只有2到3根是招标中要求的中梨一号，其他都是比较差的品种，不是招标时要求的品种。”

　　正面回应

　　与中标企业代理人不是亲戚

　　“我是党员，我用党性担保，他反映的问题绝大部分不属实。”昨日上午，乐至县财政局副局长、扶贫办主任邓祖峰告诉记者。

　　邓祖峰说，乐至连片扶贫开发项目涉及10个村，目前就采购已进行了两次招标，第一次由“恒江绿化”中标，目前项目已实施完成。

　　“第二次招标过程中，裴忠富发现‘恒江绿化’资质不够，它是花卉种植类企业，经营范围不包括果林种植。”邓祖峰说，第二次又中标的“恒江绿化”被取消资格，重新进行了招标，“现在‘恒江绿化’补充经营范围，又具备了资质。”

　　“我们完全按程序招投标，挂网将近一个月，并没人反映，直到第二次招标，裴忠富才反映。”邓祖峰说，他认识裴忠富，因为裴此前在该县做过一些果林项目，而且效果不错，参与了第二次招标，结果排名第二，“他说的8角钱一株梨树苗，我不敢恭维，可能假苗确实只有这个价。”

　　邓祖峰说，他与中标的“恒江绿化”代理人吴忠平属于“族根亲”，“没有亲戚鉴定标准，按照婚姻法规定，我们就不是亲戚，只是同乡，都是蟠龙镇的人。”

　　采购部门

　　招标程序设计确实有瑕疵

　　昨日上午，乐至县政府采购中心主任颜学刚说，此次招标是比照外地标准执行，当时没有留意到经营许可范围，“但有近一个月的公示期，让各界来提意见。”

　　“从法律法规上来看，当时招标程序设计确实有瑕疵。”颜学刚说，此次招标符合相关招标文件要求，第二次招标时，我们也发现了“恒江绿化”资质有问题，所以它中标后我们取消了它的资格，“我们看他有林木种子生产许可证和林木种子经营许可证，但没有留意营业执照上的经营范围，专家也没看出来。”

　　颜学刚提供的“恒江绿化”投标材料显示，该公司的经营范围只有城镇绿化苗、花卉，并无普通经济林木的种植经营资格。

　　“以前大家都对政策把握不够。”乐至县财政局政府采购监督股股长雷杨说，他们监管的招标程序是合法的，招标主体都是各个镇的村。

　　前日和昨日，记者从蟠龙镇星子沟村部分村民口中得知，他们并不知道梨树苗招标相关事宜，“是上面(指镇政府)发的树苗，然后喊我们栽，我们也分不清是什么品种。”

　　星子沟村4组组长文波说，他知道是扶贫措施，“我也不认识树苗品种，只有专家才晓得。”

　　纪委介入：招标过程尚未发现违规违纪

　　昨日下午，乐至县纪委相关负责人介绍，3月31日下午，纪委已成立调查小组，对裴忠富的举报内容进行核实，“目前来看，招标过程没有违规违纪行为。”

　　“目前调查组下设两个工作组，一个去现场调查，一个看招标相关资料。”乐至县纪委监察局副局长鲍继富说，此次调查很细，调查完汇总后才能形成结果。

　　据了解，“恒江绿化”第一次中标时，虽然资质不合乎要求，但是其已将项目实施完成，涉及的214万余元款项，公司也收到了70%。

　　不合乎资质，却完成了项目实施，相关部门该如何处理？对此乐至县纪委相关负责人表示，需等调查结束后，再决定如何处理。

　　昨日下午，华西都市报记者联系“恒江绿化”法定代表人李庆平，他称对两次招标情况并不清楚，让记者联系公司办公室，而办公室的电话一直是忙音。问及李庆平跟公司代理人吴忠平的关系时，李庆平称他不认识此人。记者田雪皎摄影报道