评论：高压问责才能减少施工“不慎”

　　5月2日晚，省城泺口南路附近突然涌起一处两米高的“喷泉”，使得周边道路水流成河。随后相关工作人员赶赴现场抢修，并确认是一条直径约100毫米的自来水管损坏。因事发前有人曾在此挖掘施工，市民怀疑是挖掘机惹的祸。(5月4日《齐鲁晚报》)

　　挖破水管已是司空见惯，不仅会呈现“水漫金山”的“壮观”景象，还给居民的生活带来了诸多不便。一起起突发的“意外”事故，将施工、管理中的“短板”暴露无遗，这恐怕不是搬出“不慎”等几条冠冕堂皇的理由就能说得过去的。

　　必须指出的是，城市地下自来水、通讯、燃气等管网纵横交错、多而繁杂，由于大多是各自为政式的施工，缺乏科学统一的布局图、相互兼容的“作战图”，无形中徒增了“开膛破肚”的“挖断率”。对施工单位来讲，只有摸清了地下管线的分布和走向，并加强与其他管线单位的沟通，才能避免“这边搞建设，那边搞破坏”的尴尬，这是工程施工最起码的要求，也是施工单位必须做到的。

　　透过频频发生的挖破水管事件，几乎都能发现野蛮施工的影子。施工单位之所以敢如此“胆大妄为”，说到底是监管缺位、问责缺力。在这样的语境下，即便发生责任事故也只是走走过场、轻描淡写地“大事化小、小事化了”，由于得不到“高压”问责、高额处罚，施工单位的野蛮作风怎能被及时制止？

　　挖破水管不是小事，要杜绝此类事故的发生，必须找准症结、打准板子。笔者认为，当务之急，一方面要完善地下管线建设体系，在明晰分布详图的基础上严格开挖施工的审批，并将文明施工纳入全过程监督中；另一方面要建立完整的问责机制，对因野蛮施工造成管线破坏的严肃追偿、严厉追责，并建立“黑名单”预警、施工资格证吊销等制度，让其在付出高额代价中循规蹈矩。毕竟，城市和居民都经不起太多的折腾！（徐剑锋）