安徽人口年龄中位数首超40岁 夕阳经济盼多民资进入

　　在安徽，每100名劳动力要扶养17.68位老年人。随着全省老龄化的程度不断加深，怎么样养老已成为亟须应对的热点问题。今日，记者从安徽省经济信息中心获悉，专家出台研究报告建议在全省探索医养结合新模式，并鼓励更多的民资进入“夕阳经济”，破解养老难题。

　　现状人口年龄中位数首超40岁

　　根据去年安徽省统计部门的人口抽样调查显示，安徽人口的年龄中位数首次超过40岁，达40.12岁，比2012年提高0.33岁，比2011年提高1.29岁。

　　年龄中位数又称中位年龄，是将全体人口按年龄大小排列，位于中点的那个人的年龄，年龄在这个人以上的人数和以下的人数相等。

　　从老年人口的比重看，2013年安徽省的老年系数为12.24，比上一年提高了0.16个百分点，这意味着平均每百人中有12.24位65岁及以上的老年人。老年扶养系数为17.68，比上一年提高了0.32个百分点，这说明每100名劳动力要扶养17.68位老年人。

　　业内人士还指出，预计到2015年，60岁以上老年人口或将达到1075万人，约占总人口的15%；高龄化趋势进一步加剧，80岁以上高龄老人有望达到100万人，约占老年人口比重的9%左右。

　　问题 养老保障能力差距较大

　　安徽的老年人口不断增加，“银发消费”的需求不断扩大。养老问题正在得到越来越多的人关注，政府对养老的投入不断加大。同时养老本身作为“朝阳产业”，也蕴含了巨大的产业发展潜力。

　　不过，从现实情况看，单纯依靠政府投入不可能满足所有养老服务需求，不同区域财力差异明显，养老保障能力差距较大。

　　安徽大学日前发布的《安徽社会发展报告(2014)》中指出，全省社会养老服务与社会养老保险相比仍处于滞后的状态。虽然安徽省为了加快发展民办养老机构，在养老机构的资金提供、建设规费、用工、用地、税收等方面出台了多项相关优惠政策，但是，无论是公办还是私营养老机构，受传统养老观念的影响，都存在发展的困境。

　　应对 市场化填补养老“空白”

　　未来安徽的养老产业路在何方？省经济信息中心的专家建议，针对养老产业投资大、资金回收慢的特点，除了在融资、土地、税收等方面给予扶持外，政府层面要拿出部分引导资金，积极吸引民间资本投资养老产业。

　　养老和医疗有着非常密切的关系，安徽应当进一步加大医疗领域改革力度，探索将养老服务和医疗整合起来，推动集医疗养老于一体的新型养老服务业态发展。比如，允许医院直接参与养老服务业；建立统一完善的养老和医疗服务标准，规范医疗护理行为；对“医养结合”养老机构实施卫生准入、民政扶持、医保定点等扶持政策。研究和探索制定安徽省区域性老年人长期护理保险制度并进行试点。（施勇 本报记者 王培）