北京大红门将疏解物流批发功能 白沟放出优惠政策

　　满载服装面料穿流的大货车、拉着装了一包包衣服的小车在人流中挤来挤去的身影……如果大红门没了这些元素会是什么样？今天上午“携手发展互利共赢”丰台区大红门地区与保定白沟商贸产业对接推介会召开，标志着大红门地区疏解面向区域性的物流、批发功能正式启动，并将在本月开展实质性对接。

　　丰台区相关负责人表示，疏解非首都核心功能，丰台区以大红门地区区域性物流、批发功能的疏解为重点，主动对接，完善机制，明确路线图和时间表，促进大红门地区仓储、批发等市场业态的搬迁、转移。

　　大红门功能疏解，外迁的是大红门地区面向华北、东北、西北的区域性物流和批发功能，大红门地区的市场基本上都有这方面的功能，迁出去的只是这些功能，市场腾出空间后将进行产业升级。

　　大红门地区和保定白沟在商贸业发展方式上存在一些相似性，同时在商品类别上又具有一定的互补性，两地商贸产业既具备协同发展的基础，又有较为广阔的合作空间。丰台区商务委与保定白沟新城管委会签署了《战略合作协议》，接下来两地还将进一步的对接协调，并计划本月组织大红门地区企业和商户代表赴保定白沟进行实地考察，开展实质性对接。

　　优惠政策

　　从业人员教育医疗

　　与白沟居民同待遇

　　丰台区相关负责人表示，大红门地区的转型升级和功能疏解是整体的，大红门地区的业态、商户则需要分类指导、区别对待，输入地、输出地都会有相应的扶持性政策。

　　带头转移的商户扶持力度更大，转移后留下的空间如符合城市定位，政府会鼓励优先开发。商户们有什么想法、白沟那边能给什么优惠，这次对接会议就是要大家一起来洽谈、对接。这是市场行为，不是政府“拍脑袋”就算。

　　保定白沟方面，为承接北京市产业转移，白沟新城在软环境服务、政策扶持等方面制定了一系列的优惠政策。如为企业全程代办项目前期手续，从业人员在教育、医疗等方面与本地居民享受同等待遇。对进入现有专业市场的商户免除五年租金。对投资教育、医疗、文化、体育等城市配套功能设施的，免除一切行政事业性收费。

　　另据了解，北京与保定市还将努力实现优质教育资源的共享，北京实验二小怡海分校、北京八中怡海分校目前已经与保定地区达成合作意向，共同建设一所占地700余亩在校学生5000人，包括幼儿园、小学、初、高中全学段的一体化学校和国际学校，在课程和活动设置上与实验二小、北京八中丰台校区完全同步。

　　河北保定白沟新城

　　130万平方米市场

　　可以直接用于承接

　　白沟新城是2008年7月由河北省将高碑店市的白沟镇和白洋淀温泉城开发区合并组建的副厅级开发区，总面积64.03平方公里，建成区面积25平方公里。

　　白沟新城距丰台大红门地区约100公里，距离首都第二机场55公里，按照国家发改委的规划，第二机场和白沟新城间计划建设城市快轨，目前连接北京和白沟的京白路计划拓宽为省道。

　　白沟新城目前已建成正在经营专业批发商城和市场300万平方米，还有100万平方米空间，老城区腾退出来的空置市场达到30万平方米，这130万平方米的空间可在较短时间内直接承接北京部分市场功能。

　　白沟被誉为“中国箱包之都”，主导产业箱包业、服装业具有原材料供应、产品设计、加工制造及销售等完整的产业链，已形成一个辐射周边10个县(市)、50个乡镇、500多个自然村，从业人员超过200万人的区域特色产业集群，物流配送通道基本覆盖全国各省市，。临近的容城县是北方著名服装加工中心，有1000多家服装厂。

　　马上就访

　　商户希望跟着大红门升级

　　南苑路从木樨园桥向南，马路东西恰似两种截然不同的城市发展阶段，路西一排自北向南是高楼大厦的市场，路东则断断续续是小门脸房。早晨8时30分许，路东的布艺城已经开张，门前堆着几大包一人来高的大包裹，门里的店铺也大多在整理货物。

　　正在整理床单的李女士告诉记者，她来北京已经两年了，现在在帮老乡打工。她不想离开，是因为“在北京生活太方便了。”

　　商户刘师傅说：“父母身体不是太好，在这儿开车就到医院了，到了白沟，我上哪儿找医院去？如果白沟条件真的很好，可以在那边再起一摊，这里我是不会放弃的。来北京20来年了，走不了啦。大红门升级也得有项目吧，看看能不能跟上，就地升级。”

　　京温商城董事长叶文北表示，他目前还没有考虑迁到白沟，商户们更关注白沟地区能提供的政策以及客流、物流、交通等是否能够带来足够的利润。他认为大红门产业升级至少要5年才能形成规模，他关注的是留下来的空间，“做服装体验店、旗舰店、电子商务，这都需要政府的产业政策引导，靠企业单打独斗是不成的。”

　　北京丰台大红门

　　40多家市场13万人从业

　　大红门地区市场主要分布在南中轴路两侧，北起南三环，南至三营门，西起马家堡东路、东至天坛南路，是在整个华北地区颇有影响的服装集散地，形成于上个世纪80年代，90年代开始由地摊和大棚式市场向楼内迁移。

　　大红门地区一共有40多家市场，以服装、纺织品、鞋帽类为主，商户共有2万家，从业人员13万人，年营业额估计在500亿元以上。因为大红门大多数市场还是钱货各自交易的经营模式，基本上不开发票，很难根据营业额纳税，税款流失严重。

　　大红门有服装、鞋帽、床上用品、珠宝这些直接面向终端消费者的业态，也有面辅料、窗帘布料和原材料批发等属于生产资料性商品。业内人士介绍说，大红门也在自发地进行着升级，像天雅、新世纪等中高端市场零售占比已经在30%左右了。(记者 孙颖 王溦 摄)