广州：慈善组织小到电话号码大到审计报告都要公开

　　小到电话号码大到审计报告都要公开 广州为慈善组织透明度量化打分

　　广州“慈善组织募捐透明度评价信息系统”12日启动运行，利用信息手段，以网上信息采集、软件自动计分的方式，通过33项指标为慈善组织募捐项目的透明度进行量化打分，并在网上公布和排名，以便捐赠人、受赠人和普通公众监督。

　　据了解，自今年初以来，广州市民政部门已邀请知名学者、法律专家和社会热心人士参与了评价指标体系的起草，并征求社会组织、公众、媒体和第三方监督机构的意见。根据《广州市慈善组织募捐透明度评价指标(试行)》，凡在广州地区取得募捐许可、开展募捐活动的公益慈善组织，不论注册地在哪里，均为评分对象。

　　广州市民政局该项工作负责人陈忠文向记者介绍，评分体系中共有基础指标、扣分指标和加分指标三大类，其中基础指标又分为基本信息、内部制度信息、业务信息和财务信息4类27项，共100分。小到慈善组织的联系方式、大到年度审计报告，每项分值不同，公开一项即可取得相应得分，而募捐活跃的组织可取得额外的5分加分。

　　“评分并不是最终的目的，而是一种鼓励慈善组织加强信息公开的手段。”陈忠文说，“信息公开了，全社会一起来监督，一旦发现有虚假信息，不仅要扣分，被查处的还要接受其他行政处罚。”

　　据介绍，该评分体系的一大特点是以募捐项目为评价基础。如某组织同时进行了多个募捐项目，则每个项目均要计算一次业务信息分数和财产信息分数，再取平均分。此外，部分指标的公开还有时限要求。而慈善组织如对评分结果有异议，可以提出申诉。

　　“例如根据《广州市募捐条例》，募捐活动终止之日起45日内要公布募捐情况，如果相关的信息超时未公布，这个组织也要被扣分，分数是实时动态变化的。”陈忠文说。

　　根据6月12日的实时评价结果，在广州市开展募捐活动的公益慈善组织得分普遍不低，共有18个组织取得了105分满分，其中不乏金丝带特殊儿童家长互助中心、穗星社会工作服务中心等草根组织。得分最低的组织也拿到了97分。

　　12日，由广州市84个组织和个人组成的公益慈善联合会还举行了成立大会，通过投票选举广东省民政厅原副巡视员王先胜为会长，广州启智社会工作服务中心总干事、中国志愿服务金奖奖章获得者李森当选为监事长，广州市慈善会、广州市青少年发展基金会、乐善助学促进会和大同社工服务中心四家机构被选为副会长单位。

　　广州慈联是当地公益慈善组织的行业联合和自律组织，并将在未来承接部分原由慈善会承担的行业指导职能。慈联本身不开展慈善募捐活动，不从事慈善项目运作，不充当慈善领域资源竞争主体，主要发挥公益慈善行业规范、自律自治、交流合作以及政府与公益慈善组织、公益慈善组织之间的桥梁纽带作用。(记者赖雨晨)