评论：“恶人村长”折射基层法治生态

　　近日，96名村民联名上书河北省高级人民法院，要求释放用铁镐打死村主任侯志强的村民郑潮军。不少村民表示，侯志强是个恶人，“我们都怕他。”(7月13日《新京报》)

　　村主任被村民打死，不但无人同情，反而激起大家“同仇敌忾”，这样的情景确实令人唏嘘。依法对杀人者作出判决，这是无法讨价还价的，但更值得思考的是，基层治理如何才能进入良性轨道，怎样才能避免类似的悲剧再次发生。

　　事实上，像侯志强这样的“恶人村官”在基层并不少见，能够独霸一方不只是个体的性情因素，更是保护伞的纵容。很多村官违法乱纪的行为背后，正是得益于他们与基层公权力机构形成的“小圈子”。在这个“圈子”里，弥漫着权力大于法律、人情大于法律的江湖气，公权力就很容易沦为欺压百姓的工具。而这种对村官的怨气，最终演变成村民对杀官者的同情。

　　前不久，中组部印发通知，要求开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动，特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。这样的查处行动值得期待，不但要查处涉黑涉恶的“恶人村官”，更要扳倒那些罩着他的“保护伞”，强化对基层干部权力的制度化管理，防止其在缺乏约束中不断匪化。(任小康)