重庆家庭暴力告诫制度试点 遭遇家暴可报案申请

　　日常生活中，大部分家暴行为较轻微，受害者报案后，民警调查发现不构成刑事或行政处罚，只能对施暴者进行说服指导。事后如果施暴者不听劝继续施暴，民警也只能再次进行说服。

　　记者昨日从市妇联获悉，本月10日起，重庆市家庭暴力告诫制度在重庆潼南县试点，重庆市在预防家暴行为升级、改善家庭关系方面有了新利器。

　　哪些人可申请告诫？

　　重庆潼南县妇联维权部负责人肖先生介绍，家庭暴力指发生在家庭成员之间，一方以殴打、捆绑等手段强行限制另一方人身自由，对其身体、精神等方面造成伤害行为。

　　哪些受害人可申请书面告诫？肖先生称，例如夫妻一方怀疑另一方有外遇，一气之下动手打骂另一方，受害方可申请告诫。又比如，父母用打骂形式教育孩子，超出孩子承受力，或因教育外的原因虐打孩子，孩子也可报案申请。此外，如果儿女不履行父母赡养义务，不给饭吃、言语责怪，甚至将其赶出家门，对老人心理造成阴影和伤害，父母也可维护自身权益。

　　轻微家暴怎样处理？

　　日常生活中，大部分家暴行为较轻微，不构成刑事或行政处罚条件。为预防家庭暴力行为升级，本月10日，由重庆潼南县人民法院、县公安局、县妇女联合会等五个部门联合出台的《重庆潼南县家庭暴力告诫制度实施办法》试行，开全市先河。

　　重庆潼南县公安局相关负责人介绍，轻微家暴案件分三个步骤处理：一是辖区派出所接到报警后，民警现场制止暴力行为；二是在客观、公正情况下，确认家暴事实、调查搜证，民警作行政指导、出具告诫书，施暴者签名捺印；三是将告诫书等证据存档备查，抄送给相关部门跟踪监督。“相当于施暴者在公安机关已留下案底。”该负责人称。

　　拒不改正如何处理？

　　施暴者在公安机关留下案底，告诫书拿到后拒不改正再次实暴怎么办？重庆潼南县公安局相关负责人表示，如果受害方不同意调解，那么公安机关将对施暴者依法从重处理。

　　如何从重处理？市妇联维权部负责人介绍，将根据我国相关法律法规执行，例如：

　　刑法第二百三十四条：故意伤害他人身体者，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，致人重伤处三年以上十年以下有期徒刑。

　　治安管理处罚法第四十三条：殴打他人或故意伤害其身体，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻处5日以下拘留或500元以下罚款。

　　由于检察院承担涉嫌家暴刑案的监督、审查批捕工作，所以一旦情形严重，造成人身伤害，公安机关在调查搜证完成后，将提请逮捕或移送检察院审查。

　　“如果施暴者曾接受过告诫，告诫书可作为法院处理案件的重要证据，当事人务必要树立维权意识，妥善保存告诫书。”市妇联维权部负责人说。

　　告诫之后谁来监督？

　　公安机关告诫结束后，告诫书要抄送当事人所在地妇联部门备案，由妇联工作人员跟受害人对接，根据回访结果，协调民政、司法等相关部门提供医疗救治、临时庇护、法律援助等，督促施暴者纠正行为。

　　“受害人除报警外，也可第一时间联系当地妇联配合处理。”市妇联维权部负责人介绍，目前该制度试行范围仅限重庆潼南县，下一步逐渐扩大到全市。

　　去年全市1885件家暴

　　今年4月，市妇女儿童工作委员会在一次工作会议上发布了2013年重庆市家暴数据。去年全市发生1885件家暴事件，99.4%是女性受害。

　　发生在夫妻之间的家暴比例最重，双方多因性格、感情不和等产生矛盾，但受害人向基层组织、妇联或公安机关寻求救助占少数。

　　试点调解成功率100%

　　家庭暴力告诫制度在重庆潼南县试点以来，该县共受理家暴纠纷18起，调解成功率100%。重庆晚报记者昨日了解到，重庆潼南县正兴街派出所已设有家暴处理办公室，民警24小时值班。

　　该所民警郑锐介绍，家暴案件分四种处理方式：一是情况轻微调节为主，如果受害方同意不出具告诫书，公安机关会酌情处理；二是受害方要求告诫施暴者，受害方需要书面申请，由民警取证后要求施暴者承担行政责任，通过告诫或拘留的方式；三是若受害方轻伤以上，如门牙被打掉、骨折等，也需要书面申请，民警取证后追究其刑事责任；四是受害方重伤，公安机关会主动取证，追求施暴者刑事责任。

　　郑锐还介绍了最近发生的一起家暴案例。张莉今年32岁，企业职员，最近几个月老公王伟晚归，张莉怀疑老公出轨。7月6日晚9时左右，王伟下班回家，张莉情绪爆发质问王伟，王伟冲动之下掐破张莉脖子。“张莉报警后，我们把两人带到派出所询问，王伟称女方疑神疑鬼，忍无可忍才冲动动手。”郑锐说，他给王伟出具了告诫书。(重庆晚报)