广州周边一万多家小企业无环评监管

　　广佛跨界河流污染整治一直备受关注。在昨日召开的省市人大监督重点跨市域河流污染整治工作会议上，省环保厅厅长李清批评广州部分流域内无牌无证小企业排污情况问题严重。省人大常委会通过会议就加强广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江“四河”污染整治作部署，省人大常委会主任黄龙云表示，“四河”流域涉及的所有县区人大常委会尽快出台开展第三方评估的实施办法，年内要完成对当地流域水污染情况的第三方评估，科学地掌握流域污染状况，并结合客观的评估数据，认真组织人大代表开展视察，强化人大监督力度。

　　治污赶不上排污

　　省人大环境与资源保护委员会主任委员陈耀光介绍，广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江分别是珠江口西岸、珠江口东岸、粤东和粤西地区目前污染最重的跨市域污染河流。对此，李清表示，经过大力整治，部分河段水质已有所改善。但目前“四河”水污染仍相当严重，大部分河流、河段水质仍为劣V类。

　　为何污染仍然严重？李清分析称：“广州市的白云区还有相当一些无牌无证的小企业，没有环评，也没有监管。我都想不到广州这么大一个城市，周边还有这么多这些小企业，大大小小有一万多家都没管，所以我们建多少污水处理厂都抵不过这些(污染)排放。”李清还说，目前全省污水处理率约为七成，但广州白云区远低于此，只有三成多。

　　限期实现达标排放

　　李清透露下一步广东省一方面将按有关规定对广佛跨界区域、茅洲河和练江流域实施限批，除入园项目外，禁止建设重污染项目。要在广佛跨界区域、茅洲河、小东江等流域每年淘汰10%、在练江流域每年淘汰20%的重污染企业。另一方面，广州市应在今年底前开工建设竹料、龙归、石井污水处理厂扩建工程并在明年底前全部建成，确保年底前污水处理率达到50%以上。

　　“非法养殖畜禽也是河流非常大的污染源。”李清表示，今年年底前会彻底取缔广佛跨界河流等多条跨市域河流禁养区内的非法畜禽养殖场，同时督促完成限养区、适养区规模化畜禽养殖场污染治理设施建设，限期实现达标排放。其中，今年广州、佛山分别最少完成21家、90家规模化畜禽养殖场污染治理。

　　治污纳入政绩考核

　　对于备受关注的广佛跨界区域河涌，省环保厅要求广州市2014年要全面开工整治石井河、流溪河、白坭河等16条广佛跨界河涌，佛山市要全面实施第一批重点河涌“一河一策”整治计划。

　　粤东西的地市要参照广佛跨界区域的做法，实施“河长制”，由各级政府负责人担任重污染河涌的“河长”、“涌长”、“段长”，纳入其政绩考核，各地每半年将整治进展情况报省环保厅。若执行不得力、工作责任不落实、项目建设进展滞后、水环境质量改善目标未如期实现，省环保厅将会同监察厅对相关市负责人进行约谈，追究其相关责任。

　　对此，省人大常委会作出决议，将适时引入第三方对“四河”整治工作效果进行评估，对流域各市整治工作效果进行综合评价和排名，实施责任追究制度，对没有完成目标任务的地区、单位和责任人进行问责，及时向社会公布“四河”监测指标、考核结果、问责结果。

　　“四河”整治方案和年度工作计划将向社会公开，每季度公布“四河”水质状况，接受社会监督。