评论:“打虎”与“拍蝇”不应该对立
日前,日本《外交学者》杂志网站发表题为《中国反腐的真正挑战:拍死成千上万的苍蝇》的文章称,拿下某些“大老虎”或许相对容易,整治那些涉贪涉腐的基层官员可能更重要,因为基层官员是与中国百姓接触最密切的官员。
要得出“反腐的命运取决于拍苍蝇而非打老虎”的结论,预设了两个前提:其一,“打虎”与“拍蝇”并没有太大关联,“打虎”不能使“苍蝇”的数量显著减少;其二,官场的“苍蝇”和“老虎”是静态的,前者不会向后者转化。可事实上,这两个前提并不成立,这种观点则是对中国反腐工作的一种系统性误读。
大家都知道,“打虎”与“拍蝇”之间有极强的关联性。从以往案例来看,出“老虎”的地方必然也是“苍蝇”群聚之地,与查办高级别腐败官员相伴而生的,是为数不少的基层官员也深陷腐败窝案。十八大以来的反腐案例表明,如今的腐败已呈现出集团化、结构性的特征。为此,“打虎”往往也会采取“剥洋葱”的战略,先打掉与之相关的外围官员,再逐渐深入核心。由此可见,大与小、虎与蝇,在反腐时并非界限分明。
另一方面,中央多次强调反腐要“抓早抓小”,正是为了防范一些“苍蝇”因监督不力而逐渐成长为“老虎”。中央强调要“苍蝇和老虎一起打”,体现的是一种高瞻远瞩的“动态反腐”的智慧。
因此,反腐的对象,是所有违反党纪国法的贪腐之人,“无论职务有多高、影响有多大,只要违反了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处”。“打虎”和“拍蝇”是一枚硬币的两面,是廉政建设的“一体两翼”——“打虎”是“拍蝇”的强化,“拍蝇”是“打虎”的延伸,两者没有绝对的难易之分,也不会有轻重之别。(杨诗哲)