评论：多谋疏导治理占道摆摊

　　破解占道摆摊难题，首先要分析产生的根本原因，有的放矢，对症下药，化被动为主动。并在此基础上，建立长效管理机制。

　　开辟和改造临时市场，多谋一些“疏导途径”。采取一些扶助、帮助、优惠等性质的廉价便民集市，建立一条街早市，引导个体户逐步规范化经营。

　　会展中心又有展会了，比展会上还热闹的是入口处的路边摊，形形色色的小吃摊围在会展中心大门外，路人想绕开都没办法——流动路边摊越来越多，会展路的三个车道被占用了两个，上下班高峰期，这里被堵得水泄不通。

　　据网友反映，这样的情况已经出现两三天了。记者在会展中心观察到，由于某保健品公司举办活动，给小吃摊贩们带来了商机。不一会儿，何厝边防派出所的巡查车过来例行巡查。协警表示，会展中心一有展览，摊贩就和他们打游击战。(10月14日《厦门日报》)

　　会展中心举办系列展销，无形中给小摊贩带来商机，这本无可非议。然而，凡事都要有度，不能得寸进尺。诸如：在会展中心入口处路边占道摆摊，占用了道路三个车道中的两个。这不仅阻碍了公交车辆通行，而且扰乱了公共社会秩序。擅自将公共道路，变成流动自由市场，令人费解。

　　诚然，会展中心大门外流动摊贩占道的乱象，在国内其他城市也并不鲜见。摊贩和城管打“游击”也好，“猫和老鼠”捉迷藏也罢，是都市发展进程中待解的难题。因此，在舆论曝光和社会压力面前，我们既不能惊慌失措，又不能熟视无睹；既不能“速战速决”，又不能优柔寡断；既不能赶尽杀绝，又不能放任自流，而应汇集新思维、推出新举措、形成新合力，合情、合理、合法地因势利导，严格执法，综合整治。

　　破解占道摆摊难题，首先要分析产生的根本原因，有的放矢，对症下药，化被动为主动。并在此基础上，建立长效机制，按路段实现目标责任制，谁辖区谁主管、谁经营谁负责，谁占道谁认罚。同时加大监督和制约力度，有关执法部门应协同作战，对流动占道摊贩实行劝告、取缔和罚款三结合，起到教育与震慑的作用，形成常态。

　　笔者建言两点：一是实行分类管理的办法，进行有效的依法治理。 城管与公安应联手出击，严厉整治占道经营的电动拼改装车，给予拍照车号扣分罚款的处分。采取“错时制”监管，抓住“早、中、晚”乱设摊易反弹的时间段，增派流动巡检车辆，加大巡查力度，对少数屡教不改者，予以公开新闻曝光。

　　二是开辟合适疏导区域，实施规范有序管理。本着“堵疏结合”的原则，在不影响交通、市容、市民生活秩序和治安的前提下，开辟和改造临时市场，多谋一些“疏导途径”。采取一些扶助、帮助、优惠等性质的廉价便民集市，建立一条街早市，引导个体户逐步规范化经营，使路段的乱设摊得到有力的疏导，从而减轻流动摊贩带来的负面影响。这样既为群众办实事，又提高行政效率。陈祖灏