评论：清理党规是为了进一步从严治党

　　中国共产党历史上第一次中央党内法规和规范性文件集中清理工作，日前已全部完成。这次清理工作历时两年，通过对新中国成立至2012年6月期间出台的23000多件中央文件进行全面筛查，共梳理出规范党组织工作、活动和党员行为的党内法规和规范性文件1178件。经过清理，废止322件，宣布失效369件，二者共占58.7%。“党规”就是“党内法规”，58.7%的高淘汰率，彰显的是我党励精图治、推陈出新的决心与力度。流水不腐、户枢不蠹，事物在向前发展，必须要有所革新，有所变化。中国共产党执政60多年，制定了大量党内法规和规范性文件，为规范党组织工作、活动和党员行为，增强党的创造力、凝聚力和战斗力提供了重要制度保障。但数十年过去，随着时代发展变化和改革开放不断深入，有些法规或与党章和党的理论路线方针政策相抵触、或同宪法和法律不一致、或明显不适应现实需要、或已被新的规定涵盖替代……在深化改革的进程中，通过对现有的党内法规制度进行摸底、清理、修订、补充，强化规范性和可操作性，既呼应了社会发展的需求，也将为进一步从严治党、依法治国提供更好的制度保障。

　　长期以来，我们的党内法规一直不少，但现实中的落实情况有时却并不理想，原因之一就在于有些法规不科学，有些制度不切合现实，有些过于空泛难以落实。十八大以来，仍有裸官、奢靡、兼职、红包、吃空饷等违反八项规定的事件不断被曝光，弥合党纪党规与国法、行政规定与法律条文之间所存在的缝隙势在必行。

　　治国必先治党，治党务必从严。有生命力的制度，应当是科学合理、务实管用、适应需要、便于执行的好制度。通过全面筛查和集中清理，对那些不该继续执行和已不再执行的党内法规制度予以废止，既是一次制度的“瘦身”，也是为了实现制度“健身”，从而更严格地规范党组织工作、活动和党员行为，建立良性的党内秩序，为提高制度执行力扫清障碍。中央的“八项规定”到反“四风”，党纪党规对党员提出了更严格、更细致的要求。从婚丧嫁娶禁止大操大办，到逢年过节不能印贺卡、发月饼，党规党纪对党员提出的要求，明显比对普通人更加严格。宣誓入党，就意味着更多的纪律约束和责任担当，党规党纪的不断发展和严格执行，既是我们党能始终保持先进性和纯洁性的重要前提，也是党的事业能不断前进的不竭动力。

　　根据中共中央要求，今后每5年将对党内法规和规范性文件开展一次集中清理。在制定或修改党内法规和规范性文件时，对与之不协调、不衔接、不一致的相关法规同步进行清理，实现清理工作经常化、制度化、规范化。让党规“体检”成为常态，强化党内法规制度执行力，才能进一步扎紧制度的笼子，为依法治国提供更有力的制度保障。评论员 付勤