郑州一青少年公园规划7年未建成(图)

信基黄河生活广场大部分区域已拆

　　农业路、天明路、东三街、丰产路围合区域内要建设青少年公园。从规划到现在已7年，是相关部门工作不力，还是有人在阻碍施工？昨日，记者进行了调查。

　　市民盼望早日建公园

　　家纺、厨具、食品、自行车、玩具……昨日上午，郑州信基黄河生活广场A座东边，不少商户将商品摆放到商铺外边。“拆迁大处理……”在一个摊位上，老板用喇叭重复播放着促销声音。

　　“赶紧拍拍这个市场，已经很多年了，规划的公园一直建不好。”看到记者拍照，在附近工作的王先生说。

　　“农业路和东三街地处繁华地带，周边市民集中，而周边却缺少大型公园，这里早该建一个大型公园了。”在农业路居住的苏先生说，目前我市三环以外的一些公园都已建成，而这里的青少年公园早已见诸报端，却迟迟没有动工建设，应该查查是谁的责任，并进行追究。

　　7年了公园始终没建

　　记者了解到，按照相关规划，由农业路、东三街、丰产路、天明路围合的区域规划为郑州市青少年公园。

　　郑州市园林局是公园建设的牵头单位。昨日，记者联系该局一负责人后，他安排了绿文广场管理中心副书记韩怀恩接受记者采访。据介绍，2007年，青少年公园是郑州市承诺开建的7大主题公园之一，计划2009年开工，2010年建成。

　　2011年下半年，作为郑州市6座主体性公园之一，市园林局上报到我市重点项目推进会上。

　　去年，公园又被市政府列入今年要开建的27个区级综合性公园名单中。

　　韩怀恩说，青少年公园四周道路红线以内，共349.4亩，其中绿地面积为277亩，占地涉及惠济区的小杜庄村和金水区的寺坡村、岗杜村共3个村庄。公园无法如期开建，原因是上面的附属物没有拆除，无法进行施工。

　　信基黄河生活广场A、B座两栋两层楼房，同时占压着惠济区和金水区的土地。

　　记者在市场内看到，里面大量附属物已被清理，只有A、B座两栋两层楼房没有开拆。两栋楼房的北边，一处建筑物正在拆除；西边，曾有水上公园、保龄球馆等，目前已全部拆除。

　　A座中的一楼、二楼，都有部分商户已经搬走。B座中，一楼全部搬走，二楼大约一半商户已搬走。“今天下午6点前要全部搬离市场。”昨日B座一名卖家纺的女老板说。

　　11月17日，黄河广场办公室发出通知：“11月17日起，市场闭市。其间，不再收缴任何费用，商户可根据自己的情况，尽快寻找自己的经营场所，现有铺面货物商品由市场派员帮助商户看护，商户在离开铺面前，将自己的商品货物留下照片，请将贵重物品随身带离，以便开门盘点时查验。”

　　11月18日，金水区绿化建设提升工程指挥部发出通知：“按郑州市政府的统一部署，要求信基黄河生活广场内丰产路以北的A、B两座建筑物内商户务必于2014年11月19日(周三)18时前全部搬迁完毕。逾期未搬者，由此造成的损失由商户自行承担。”

　　信基公司两栋楼房仍未拆除

　　拆迁区域地跨两个行政区，动迁协调时出现了不顺利。

　　韩怀恩说，拆迁区域跨着两个行政区，金水区曾打给惠济区1000万元，用于拆迁补偿，但后来被惠济区退回来了。由于该处区域以后将开发停车场等，牵涉到经济利益，后来惠济区的思路发生了改变。

　　“当时动迁时，是金水区主导，我们配合。所有补偿资金，都要由金水区人员监督。但是，实际工作中发现，两个区的补偿标准不一样，惠济区的低，金水区的高，一些商户有意见，工作无法推进。”昨日，惠济区刘寨街道办事处主任王建岭说。

　　两个区的相关负责人将此情况上报后，两个区各自负责自己辖区，并统一了征迁补偿标准。

　　动迁主导单位发生改变

　　信基黄河生活广场A、B两座楼面积有3万平方米，其中惠济区辖区约有8700平方米，金水区辖区约有21300平方米。“我们辖区的所有商户目前都签订了拆迁补偿协议，搬迁工作也接近尾声，不会耽误重点工程的拆迁进度。”王建岭说。

　　惠济区刘寨办事处清华园社区主任兰明礼解释说，因A、B两座楼是整体钢混结构，所以他们单独拆除会出现很大安全隐患，“等金水区征迁补偿协议签订后，我们两家将一起整体拆迁。”

　　惠济区剩余8700平方米未拆

　　据金水区南阳路办事处提供的资料显示，截至今年10月1日，该区已拆除面积57700平方米，占应拆面积的76.5%，剩余信基黄河生活广场A、B两座钢结构建筑正在商谈中，土地收储工作也在同步进行。

　　南阳路街道党工委书记李力介绍，他们辖区内的寺坡村、岗杜村的土地性质不同，造成征迁赔偿工作难度很大，“寺坡村之前属于集体非农用地，之后通过确权形式，变成国有划拨土地；而岗杜村更为复杂，最早是集体农业用地，之后变更为集体非农业用地，目前建设工程许可证，建设用地许可证都有，导致补偿起来很困难。”

　　李力说，市场阻力大也是影响征迁的因素之一。“虽然困难很多，但是我们仍旧做了大量的工作推进征迁进度。”

　　南阳路办事处：土地性质复杂

　　信基公司和金水区已签补偿协议

　　昨日，记者电话采访了郑州信基实业有限公司董事长李喜庆。

　　“政府的工程，我们大力支持。”他说，他们并没有漫天要价。

　　“今年8月份，相关部门出台了新的补偿标准，我们跟惠济区按这个标准签订了补偿协议，并很快拆除了部分建筑，但金水区要按以前较低的补偿标准进行，我们的股东不愿意。”他说。

　　不少商户在此经商多年，在附近买房生活，子女上学也都在附近。拆迁前，金水区将给商户一定的补偿费，还有每平方米给40元搬家费。“如果金水区政府觉得资金有困难，按照老的标准走，我们也没有意见，能按8月份的新标准更好。”李喜庆说。

　　昨日中午12时30分左右，李喜庆给记者打来电话说，他们已跟金水区签订了补偿协议。“今天下午，金水区将会把50%的款打过来，我们今天连夜给商户发放。我们将尽快安排部分商户到信基公司其他市场，再推荐介绍一些商户到其他市场，对不愿意到其他市场的商户，将进行疏散。”

　　他还说，他们将尽快帮助政府把拆迁完成，推进公园建设。

　　补偿协议能否顺利执行？市场剩余部分能否尽快拆迁？青少年公园何时动工兴建？本报将持续关注。(记者 王军方 郑磊/文 周甬/图)