评论：民生实事进展不能坐等媒体追问

　　日前，惠州市政府办公室发布公示，就2015年市十件民生实事备选项目公开征求意见，邀市民“点菜”。据1月15日《南方日报·惠州观察》报道，此次入围的项目，有底线民生保障、教育、交通、医疗、住房、文化、生态等领域的传统“招牌菜”，市财政局将根据收集到的意见建议，对十件民生实事备选项目进一步修改完善。

　　追溯近年来政府官网和媒体报道可以发现，从2012年开始，惠州都会在上一年年底到下一年年初期间公布下一年民生实事备选项目，如今已成为常规动作。在听取民众意见的基础上，做好民生蛋糕，值得点赞。但是上一年民生实事进度状况的跟进、公布和追责的发布情况却未能尽如人意，建立一个及时发布消息和实事进展的信息渠道非常必要。

　　实际上，这种渠道并非没有，大约从2013年开始，2013年惠州市十件民生实事专题网(以下简称，专题网)上线，然而，从目前运营进展情况看，离市民期待尚有距离。

　　从时间上看，该网站上最早上传文件是2010年10月的《惠州市区城市低收入家庭住房保障实施细则(试行)》，但绝大多数资料和文件均是2013年年底后发布。从内容来源看，除了政策文件之外的绝大多数讯息均来自媒体报道，鲜有政府部门主动发布。从呈现方式来看，正是由于内容往往摘自媒体报道，往往是将涉及相关领域的报道一股脑全部装入，不够直观和醒目。

　　对于政府主导实施的民生实事来说，媒体报道的作用不可或缺。但相对于具体办理的部门和人员，新闻报道往往存在一定的滞后性、零散性，缺乏系统性。作为普通市民很难将全部报道中的内容汇总整理，与政府公布的民生实事目标相对照。只有对上一年的民生实事的实施进展，让市民充分了解，完成的点赞，未完成的，说明主客观原因，对负责部门和人员进行追责，并及时公布，才有底气公开下一年民生实事。

　　将2014年十件民生实事项目和目前公布的2015年市十件民生实事备选项目对照，可以发现，部分民生实事在不断推进。比如，在2014年，城乡义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元，初中提高到1550元，到了2015年，则在此基础上分别提升到1150元和1950元。然而，也有部分项目进展情况不明，如市植物园建设，望江沥、新开河整治，中心人民医院总部建设等项目，连续两年的民生实事中均有涉及，用语也多为模糊用语的“推进”，究竟推进到何种程度，缺少说明。目标设定模糊，也就难以核实。一条河流的整治，一个医院的建设，什么情况下可以算有所推进，又是什么情况可以看成是止步不前？政府文件中含糊其辞，市民自然难以追责，甚至面临“认真就输了”的窘境。

　　当然，2014年十件民生实事项目中也有不少有着明确目标，比如增加学位18322个，为全市1249个农家书屋提供数字阅读资源，建设城镇保障性住房3575套，但实际进展如何，至今仍欠缺明细说明。除了媒体和公众监督，政府对于自身主动做出的承诺，理应养成向市民主动汇报的习惯，而不是坐等市民发现推进不力在网上发帖吐槽，或者媒体上门追问，才不得不“挤牙膏”透露一二。王彪