北京四合院私挖地下室成风 中介：没人发现就没事

　　据中国之声《新闻纵横》报道，近日，有违规业主将地下室挖到18米之深，好端端的北京市西城区德内大街路面出现大面积塌陷，事件引发社会高度关注。顺藤摸瓜，记者调查发现，北京诸多平房、四合院存在这种违建之风。

　　据了解，不少在售四合院还将“带有地下室”作为卖点，认为四合院的附加值增加了而大肆宣传。这样的房子，买主确实也喜欢，因为房屋在销售和过户时，房产证并不会体现私挖的地下室的面积，买了这样的房子，房主感觉就是赚了公共空间的便宜。可问题是：这些未经评估，就被肆意扩张的“地下空间”安全吗？

　　北京市“严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室”还下发通知，首次对“是否属于擅自开挖地下室”做出了明确的界定：未经规划许可或者违反规划许可的内容，在四合院、低密度住宅和城镇居住区的楼间，大面积开挖超过1米深的基坑的行为都属于擅自开挖地下室。

　　雍和宫附近的一座四合院，在售房网站上将“挑高的地下室”在标题中特别标注，作为卖点：

　　中介：(地下室)70平米左右吧，比一般房子要高，一般房子两米九到三米，这个有三米三。

　　位于南锣鼓巷的一座四合院，中介在网站上特地标明，带一间小地下室。中介告诉记者，地下室还能继续扩大：

　　中介：都能改，你买了以后都能改。

　　记者：我能改到什么程度呢？往上加层不可以是吗？

　　中介：对。

　　记者：往下加一层可以吗？

　　中介：往下可以，地下室可以的。

　　记者：我看上面写有一个地下室是吗？

　　中介：小地下室，藏酒的，特别小。

　　此前德内大街93号院地下室的事故让这名中介对于扩建地下室的话题更加谨慎，不过对于记者提出对地下室改扩建的要求，这名中介信誓旦旦地说，只要不挖那么深，都没问题：

　　中介：不能挖十几米，上次出事的那个都挖了十几米了。挖两层是可以的。

　　但是有四合院售房中介坦言，私自挖地下室存在隐患，但又称，“只要没人发现就没事”：

　　记者：我如果往下挖，对房子会有什么不安全的影响吗？

　　中介：肯定会有隐患，是这样，只要没有人发现就没事，如果你只要加建一层的话应该是没事的。据我所知是有自己挖的。

　　北京建筑大学教授刘栋栋直言，此类地下室的私自挖掘建造，可能对周围房屋安全及地下管线造成严重影响：

　　刘栋栋：(程度)得看具体情况，看他挖的是什么地方，周围什么建筑，得具体来看了，但是这个事，这么挖哪还行！他这种挖会对周围建筑、道路、管线造成危害。可能挖塌了、冒水了、天然气出来了都有可能，往地下挖你就说不准底下是什么东西。

　　记者联系了一家在网站推广中将“四合院地下室挖掘”作为关键词的施工队。施工队负责人表示，能否施工关键要看周围邻居的反应，但是在他看来，房子本身是否适合挖地下室倒没那么重要：

　　施工队：要看一下现场才能给你回话。

　　记者：现场主要看什么呢？

　　施工队：施工现场具备一些条件吧。

　　记者：哪些条件呢？

　　施工队：进出材料啊，包括土壤运输这些，左右邻居如果碍事，如果你在闹市区的话，施工很麻烦的，就很难施工。

　　记者：房子本身要不要看？

　　施工队：房子倒不是太大问题，主要是施工条件。

　　这名施工队负责人直截了当地告诉记者，私挖地下室的工程很难获批，但又称，只要“打点好城管”就行：

　　记者：施工条件允许的话，一般普通四合院都能往下挖？

　　施工队：也不是允许，国家不允许的，这种手续国家不批的。(以前带地下室的四合院)人家就是管得不严嘛，人家偷偷挖的。

　　记者：现在咱们这个能挖吗？

　　施工队：我要看现场之后才能给你准确答复，就是你那边城管之类的，都要有这些方面资源的“沟通”。

　　北京城市规划设计研究院副院长杜立群认为，目前“地下空间”无序开发问题较多，但是对于“私挖”行为的认定，涉及实地勘察等，执法人员没有强行进入私宅的权力，成为此前执法瓶颈。

　　而北京市此番首次将违建执法纳入“代履行”的范围，这意味着违建私挖被举报可强制入室调查。如果发现擅自开挖地下室的行为，各区县执法部门将立即进行制止，要求违建当事人恢复原样。如果进行催告3日后，违建当事人拒不执行，相关单位可以强制执行。对已经私挖形成的地下室，将采用混凝土材料进行回填。 (记者潘毅)