院士、专家为三江源国家公园体制试点“问诊把脉”

　　中新网西宁6月19日电 (孙睿)19日，三江源国家公园建设科技支撑院士专家咨询会在青海省西宁召开，来自中国工程院、中国科学院的几十名院士齐聚青海西宁，为三江源国家公园体制试点“问诊把脉”，多个院士纷纷建议：对于三江源国家公园的建设要保护优先，才能永续利用。

　　三江源国家公园，包括长江源(可可西里)、黄河源、澜沧江源3个园区在内的“一园三区”，园区总面积为12.31万平方公里。

　　中科院成都生物研究所研究员罗鹏在会上介绍了国外国家公园的建设模式，他说：“国外的国家公园建设是集中管理模式，而中国则是传统权属和现行法定权属不匹配，收益权主体不明确，(利益分配产生的博弈)，投资主体和收益主体分离。但是还是有一定的借鉴意义，中国国家公园的建立基于国土空间生态保护和生态文明建设的创新机制。国家公园强调保护第一，但资源的绿色合理利用是可持续保护的重要机制，在严格保护与绿色合理利用之间有公认的‘75%原则’，在保护优先的原则下(75%原则)，资源可持续利用是建立长效保护机制的有效策略和前提，是国外的一条重要成功经验。为此，中国国家公园针对重要生态功能区建立创新保护管理模式，需要强调通过生态产业的发展实现绿色发展，实现生态富民。

　　中国科学院院士王光谦说，以黄河流域为例，青海产了黄河将近一半的水资源，这就是青海的权利，但是国家用百分之五，那剩下的怎么办呢，那就是青海的权益，下游来用黄河水的时候，就应该来买这个水权。“你想用就得来买，这就是权益转让。”

　　对于三江源国家公园体制试点来说，意义也是非常大的。“生态保护基金是国家公益性质的，感觉那是国家的省份，比如宁夏用40亿立方黄河的水，内蒙古用了68亿立方黄河的水，但是他们却和青海没有关系，生态补偿我也不给你。但是如果应用水权转让的模式，你用了从青海流出的黄河水，他们就与青海有关系了。至少他们增加了责任。”王光谦说。

　　“对于水源地，位于黄河源头的扎陵湖-鄂陵湖，应该重点加强其生态保护。”中国工程学院院士吴天一说。

　　中科院成都生物所所长赵新全在对“三江源国家公园建设科技支撑的设想”上提出，三江源国家公园缺乏国家公园建设的整体性和系统性的长效解决方案，所以一定要按照保护优先永续利用的原则，来发挥生态系统功能和生物多样性保护，促进生态系统良性循环，实现社会经济的可持续发展。(完)