村支书造假将继父申报为五保户：上级没空审核

　　2017年4月，湖南省临武县通报了一起“雁过拔毛”式腐败典型案例：临武县花塘乡东村原党支部书记石福兴于2005年至2014年间，违反廉洁纪律，利用担任村党支部书记的便利，将继父石某申报为五保户，骗取五保金共计人民币1.266万元。2016年12月14日，临武县纪委给予石福兴留党察看一年处分，违纪款项予以收缴上交国库。

　　“何不把继父作为五保户报上去”

　　石福兴是临武县花塘乡人，1991年起任花塘乡东村村委会会计，2002年至2014年2月连续三届任花塘乡东村党支部书记。他自幼丧父，1962年随母亲改嫁来到继父石某家。1999年，石福兴的母亲去世，他便从乡下搬到了县城，把继父一个人留在了乡下居住。

　　2006年5月的一天，身为村支书的石福兴收到乡政府下发的关于申报农村五保户的通知，顿时心生歪念：“何不把继父作为五保户报上去？”于是，他把继父的身份证和户口本等资料复印，填写《五保户供养待遇审批表》，并代替继父签了名。

　　石福兴怕大家说闲话，便未将此事列入村委会议进行研究评议，而是单独找到村委会主任：“我家老头要去敬老院住，我怎么能让他去那住呢？干脆帮他申请一个五保户算了，让他有点生活来源，免得天天叫嚷着去敬老院。他填了个表，你签个字证明一下吧。”

　　村委会主任本想拒绝，但村支书发话了，碍于情面，便签了个字，这样就轻而易举地初审过关了。

　　接着，石福兴又骗得了县民政局的审批，乡亲们都未察觉。

　　“我知道他们没空下来审核”

　　纸终究包不住火。2016年6月，16名村民将石福兴的问题联名举报到了临武县纪委。

　　经过对村委会主任、会计、村民及乡政府民政员的外围了解，查阅核实相关书面资料，调查人员掌握了一定的证据材料。于是，调查组正面接触了石福兴。

　　“石某申请五保户的资料是怎么经过村里初审通过的？乡政府、县民政局就没有派人下来实地审核吗？”调查人员问道。

　　“全县那么多个乡镇、村组，我知道他们没空下来审核，自己村里嘛，都是熟人，互相照顾一下。”石福兴说。

　　经查，2007年以来，县民政局共向石福兴继父石某存折中发放五保金1.266万元。2014年8月石某去世，石福兴没有及时上报，石某的五保供养金一直发放到了2014年12月。

　　2016年12月14日，石福兴受到留党察看一年处分，所骗取的五保金全部收缴并上交国库。

　　◎执纪者说

　　当前，基层干部套取扶贫资金、虚报危房改造补助等案件屡见不鲜。无论是从五保户“口中掠食”，还是从扶贫资金里“分一杯羹”，都暴露出少数基层干部纪律观念淡薄，对组织、对人民缺乏敬畏。他们无视群众疾苦，“耳聪目明”地瞅准政策的“空子”，向惠民政策“伸手要”“张口吃”。一些党员干部碍于人情面子，不但不劝阻、不拒绝，还协助作案，也暴露出基层部分职能部门监管审核不严、责任心不强的问题。

　　群众利益无小事，唯有完善制度、加强管理、强化监督、严肃问责，让“雁过拔毛”者感到切肤之痛，让“蝇贪蛀虫”无处生存，才能真正打通正风反腐的“最后一公里”，才能从根本上杜绝惠民政策在基层“缩水走样”的问题，才能让人民群众有更多的获得感。（肖均良 黄景辉）