河南发布无人机行业自律倡议书 拒绝“黑飞”

　　中新网郑州5月26日电(韩章云)5月26日，河南省低空飞行器运行指导中心、河南省航空学会联合对外发布《河南省无人机行业自律倡议书》。众多无人机驾驶学员签名倡议，呼吁无人机爱好者安全使用无人机，积极配合政府监管，促使无人机行业规范化，拒绝“黑飞”。

　　今年以来，中国多个城市先后发生无人机干扰航班事件，特别是自4月14日以来，成都双流国际机场已发生15起扰乱航班、造成航班大面积延误事件，严重影响民航秩序。对无人机等“低慢小”航空器违法违规飞行进行治理迫在眉睫。

　　对此，河南省低空飞行器运行指导中心、河南省航空学会对外发布《河南省无人机行业自律倡议书》。

　　“我们倡议无人机驾驶员自觉安全飞行，共同抵制‘黑飞’。遵守法律法规，杜绝技术滥用；提升技术能力，慎飞低慢小飘；严守道德规范，严禁侵权谋私；保护生态环境，鼓励创作创新。”河南省低空飞行器运行指导中心副主任关涛表示，如今无人机应用领域广泛，只有在有效监管和行业自律下，才能健康、长远发展。

　　当天，在河南省无人机培训中心，多名已经考取证件以及即将参加六月份无人机驾驶员培训的学员们签署倡议书并进行宣誓，联合呼吁社会各级规范使用无人机等“低慢小”航空器，积极配合政府监管。

　　记者了解到，“低慢小”飞行器是指飞行高度在500米以下、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方米的飞行目标。主要包括轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、无人机、航空模型、航天模型、空飘气球、系留气球、风筝、孔明灯等。

　　随着社会的发展，这些“低慢小”飞行器越来越普遍地出现在民众的生活当中，引发众多安全问题、甚至危及民航、军事机密。

　　对此，中国民航局航空器适航审定司规定，自2017年6月1日起，民用无人机的拥有者(无论是单位还是个人)须按要求进行实名网络登记。

　　在2017年8月31日后购买的民用无人机，拥有者如果未按照规定实施实名登记和粘贴登记标志的，其行为将被视为违反法规的非法行为，其无人机的使用将受影响，监管主管部门将按照相关规定进行处罚。

　　关涛告诉记者，如今，法律法规已经对无人机违法违规“黑飞”明确了处罚细则。

　　根据《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，无人驾驶航空器重量超过七公斤以上或飞行视距五百米以外，相对高度超过120米以上须考取无人驾驶航空器证。

　　“如发现有违反该规定进行飞行的，先进行批评劝阻，如不听劝阻继续飞行的可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》六十四条以‘未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器’为由进行处罚。”关涛如是说，“如果‘黑飞’行为情节严重并造成严重后果、严重损失的，可以以《刑法》第114条和第115条，以危险方法危害公共安全罪或过失危害公共安全罪立案查处。”

　　记者了解到，为了强化学员规范使用无人机的意识，今后，在河南省无人机培训中心进行无人机驾驶员培训的学员，都将签署《河南省无人机行业自律倡议书》。(完)